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以下是教育局局長吳克儉今日（十月三十日）在立法會會議上就「制訂政策時需以『港人優先』為依歸」議案的總結發言全文：
主席：
多謝各位議員就今日提出的議案和七項修正案作積極發言。以下我會先就議員提出的部分意見作出重點回應。
在教育層面上，有關討論主要環繞「雙非嬰兒」近年對學位的需求。在「零配額政策」落實前在港出生的20萬第二類兒童，目前確實為本港的教育服務帶來一些時間性的問題。
在幼稚園方面，現時全港各區均有足夠的幼稚園學額供應予適齡學童入讀。鄰近邊境的地區都有足夠的幼稚園學額，滿足本地和跨境學童的需求。北區的學額供應和需求較為接近，因此我們已按特事特辦的原則，與區內幼稚園界別代表商討快速的應變措施。現時，我們已在多方面與區內業界代表取得共識，並將在北區和大埔區採取六項特別臨時措施，致力完善區內幼稚園的招生程序，善用區內幼稚園學額，以釋除家長的疑慮。
我們會密切留意幼稚園學額的供求情況，有需要時我們會增加學額供應，亦會要求幼稚園盡量利用校舍空間增加課室，亦會與辦學團體商討，鼓勵辦學團體到有學位需求的地區擴充或開辦幼稚園。
至於小學方面，隨着2013年初實施「零配額」的政策，預期小一跨境學童對學位的需求將於2016/17至2018/19達到高峰，然後逐漸回落至一個穩定水平，故有關的小一學位需求屬過渡性質。
在這段期間，教育局會盡量採用靈活措施，彈性增加小一學位。教育局是要確保有足夠的小一學位予所有合資格兒童（包括本地和「雙非」學童）作出申請。
在今年八月，教育局已宣布修訂統一派位的安排，由本年度（即2014/15入學）起，為居於內地的申請兒童另行提供《統一派位選校名單》，性質如同為他們設立一個特別的「專網」，剛才議員亦有此建議。我們預期統一派位修訂的「分流」安排，有助紓緩北區小一學位因跨境學童增加而出現的緊張情況。
不少議員亦討論到專上院校國際化和招收非本地學生的政策。作為亞洲國際都會，香港必須廣納四方人才，確保我們的人口具備全球視野以及融合不同文化背景的優勢。大專教育國際化是優化本地人才的重要一步，透過支持本地高等院校引進優秀的專上學生、研究人才和研究項目，可以鞏固香港的學術和科研實力，最終會惠及整體社會。此外，校園環境會更為國際化，對本地學生了解和融入多元文化的環境有更正面的作用。
我必須特別指出，在推行國際化的同時，我們絕不會忽略本地學生的需要。根據現行政策，教資會資助的各類課程，包括副學位、學士學位和研究院修課課程的非本地學生人數上限為20%，只有其中4%可在資助學額以內取錄，而其餘16%須在資助學額以外取錄，可見非本地學生對本地學生入讀資助學位的機會影響輕微。非本地學生亦須繳付較高學費，因此不存在以公帑補貼非本地生的情況。相反，引進非本地生，促使校園更為國際化和營造更多元文化氣氛，有助本地學生拓闊視野。
主席，我有兩點想特別作補充，范國威議員提出要求特區政府取回單程證審批權。我們之前有提過，我在此再重複，《基本法》規定單程證的受理、審批及簽發，都屬內地當局的職權範圍。在家庭團聚的政策目標下，內地當局已訂立公開和具透明度的審批準則。我們認為現在沒有理據和需要改變現行的審批工作，亦不存在收回審批權。剛才范議員亦提到輸入外勞的問題，我再重複政府一貫的政策，是僱主必須優先聘用本地工人，在確實未能聘得本地工人，方可獲准輸入勞工。政府會繼續按現行機制，審慎處理輸入勞工的申請。我們在人口政策下，正就這議題諮詢公眾。
總括而言，我們希望無論在政府或民間層面，大家都能以積極、慎重及互相體諒的共融態度處理涉及兩地的大小事宜。特區政府會繼續以香港社會和市民大眾的整體利益和長遠發展為依歸。
多謝主席，謹此陳辭。
完
２０１３年１０月３０日（星期三）
香港時間２３時５４分
