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以下是環境局局長黃錦星今日（十月二十三日）在立法會會議上動議二讀《2013年空氣污染管制（修訂）（第2號）條例草案》的致辭全文：
主席：
我謹動議二讀《2013年空氣污染管制（修訂）（第2號）條例草案》（條例草案）。條例草案的目的，是在香港全面禁止進口、轉運、供應和使用各種石棉，以進一步保障公眾健康。
在八十年代或以前，石棉曾被廣泛用作摩擦、防火、隔熱及建築材料。但科學證據顯示，石棉具有明顯致癌性，吸入石棉纖維可引致石棉沉着病、肺癌及間皮瘤 。
為減少公眾暴露於石棉塵埃的風險，由一九九六年開始，我們已在《空氣污染管制條例》加入條款，禁止進口及出售具較高健康風險的青石棉及鐵石棉。為免向環境釋出石棉纖維，《空氣污染管制條例》亦規定有關含石棉物料的若干工程和涉及石棉的相關活動，須由註冊合資格專業人士根據《空氣污染管制條例》和石棉管制工作守則進行。
由於石棉有潛在健康風險，市場已開發各類不含石棉的替代品，而發展成熟及較安全的替代品現已廣為應用，例如建築材料、摩擦產品、剎車墊、封條及墊片。很多國家或地區，如英國、澳洲、歐盟（歐洲聯盟）及南韓等，都已禁止進口、出售、供應及使用石棉。
為進一步消減石棉的風險及避免公眾暴露於石棉塵埃的環境，我們建議修訂《空氣污染管制條例》，禁止進口、轉運、供應和使用所有種類的石棉，以阻止石棉進入香港。條例草案亦訂明有關禁制不適用的情況，以及豁免有關禁制的限制。任何人如違反條例草案所訂罪行，經定罪後，有可能被判罰款及監禁。此外，條例草案亦同時為《工廠及工業經營（石棉）規例》作出相關修訂，以同時加強管制在工業經營內使用石棉。
有關修訂已廣泛諮詢石棉行業及相關持份者，並得到他們的支持。勞工組織及醫學團體要求盡早實施有關建議。如條例草案獲立法會通過，我們會盡快在憲報公告法案的生效日期，以落實全面禁止石棉。
多謝主席。
完
２０１３年１０月２３日（星期三）
香港時間１４時３８分
