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以下是今日（十月九日）在立法會會議上郭偉強議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆：
問題：
近日有報章報道，有商界人士指出某些行業（特別是零售業、建造業及飲食業）面對人手短缺問題，因此建議輸入外地勞工，但有工會成員則認為有關行業人手短缺是由於有關職位的薪酬待遇苛刻，造成人手流失到其他行業，而本地勞工整體供應充足。就此，政府可否告知本會：
（一） 過去五年，零售業、建造業及飲食業每年的（ｉ）就業人數、（ｉｉ）求職人數、（ｉｉｉ）遭解僱或遣散的人數、（ｉｖ）辭職人數，以及（ｉｉ）、（ｉｉｉ）和（ｉｖ）項的數字分別佔有關行業就業人數的百分比（按年及附表一所述的年齡組別分項列出）；
（二） 過去五年，零售業、建造業及飲食業每年的平均職位空缺率、平均失業率、平均每月工資，以及平均每周工作時數，並按附表二列出分項資料；
（三） 政府是否根據上文（一）及（二）項的資料評估香港的零售業、建造業及飲食業有否出現人手短缺或流失情況；若否，政府如何評估有關情況；及
（四） 有何新措施吸引港人加入零售業、建造業及飲食業，並且減少該等行業人手流失的情況？
答覆：
主席：
就郭偉強議員的提問，現答覆如下：
（一）及（二） 根據政府統計處的資料，有關數字分別詳列於附件一及附件二。
（三）及（四） 本港勞工供求的情況取決於當時的宏觀經濟環境、個別行業的發展情況、本地人口結構，以至就業及入境政策的實施狀況等多項因素。在評估香港不同行業的人力資源情況時，政府除了參考勞工數據外，亦密切留意上述不同因素的發展。
在建造業方面，由於工程量近年持續上升，單是政府的基本工程開支便由二○○七─○八年度的205億元，增加至二○一三─一四年度的約700億元。我們預期有關開支在未來數年每年亦將會超過700億元。根據建造業議會（議會）的資料，樓房建造在過去一直是行業的主要工作，但近年基建發展所佔的比例有所上升。此外，現時註冊建造業工人當中約40%年齡為50歲或以上。因此，建造業正面對人手需求上升、工種技術錯配的情況，亦面對嚴重的工人老化問題。
有鑑於未來數年的工程量及可能出現的建造業人力問題，當局於二○○八─○九年開始部署一系列措施，以作應對。當中包括分別在二○一○年及二○一二年提供兩筆總共3億2千萬元的撥款，用以支持議會加強對本地建造業人員的培訓，並透過推廣及宣傳，吸引更多人（特別是年青人）加入建造業。議會近年推出多項措施加強培訓，包括「強化建造業人力訓練計劃」及「承建商合作培訓計劃」。作為業界的協調機構，議會一直與持份者保持緊密聯繫，以評估市場的最新情況、檢視及適時調整培訓計劃，以應對人手需求。另外，當局亦致力營造建造業的關懷及安全文化，措施包括整潔工地、在工地提供更多福利設施、強化工人的安全訓練，及提升有關工地安全的宣傳和推廣。
在零售業方面，財政司司長已在今年初成立零售業人力發展專責小組，由政府、業界及相關機構，攜手研究零售業的經濟前景與人力供求的問題。該專責小組計劃在今年內完成工作，提出合適的具體建議，以利零售業長遠發展。至於在飲食業方面，勞工處亦設立了飲食業招聘中心，為業內僱主及求職人士提供免費招聘及就業服務。
完
２０１３年１０月９日（星期三）
香港時間１５時５４分