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勞工及福利局局長出席「『妳/你』想香港-性別視角與社會政策」研討會致辭(只有中文)
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  以下是勞工及福利局局長張建宗今日(十月五日)出席「『妳/你』想香港-性別視角與社會政策」研討會的致辭全文:

張(妙清)教授、黃(慧貞)教授、許(明茵)女士、各位來賓,各位朋友:

  大家好!首先,我很感謝香港中文大學香港亞太研究所性別研究中心和婦女基金會的邀請出席今天的研討會。

  不知道大家有否發現,今天研討會的主題設計十分有心思。主題帶出,要構造理想的香港,就需要充分考慮女性和男性的聲音和意見。這是我相當認同的。

  以往,婦女的性別差異可能被忽略了。為確保女性能得到應有的地位和權利,特區政府於二○○一年成立婦女事務委員會(婦委會)。婦委會為一個高層次的中央機制,專責就婦女事務的宏觀策略提出建議,並制訂長遠目標和策略,確保婦女可盡展所長。

  在制訂政策和措施時,要兼顧男性和女性之間不同的需要並不只是一個口號。自二○○二年以來,政府已逐步在不同範疇推行性別主流化,在制訂政策和措施時有系統地考慮兩性的觀點和需要。

  為鼓勵婦女參與公共事務,政府於二○一○年起在委任諮詢及法定組織成員方面訂下30%的性別基準。政府樂見在推行性別主流化措施後,各政策局或部門在委任諮詢及法定組織成員時的性別意識和觸覺有所提高。現時委任成員中的女性比例已由二○○四年的22.3%增加至今年的33%。

  除了政府的努力外,不同界別亦越來越重視女性的參與。舉例說,香港交易及結算所有限公司於今年九月推出新董事會多元化守則條文,希望透過董事會多元化增加女性董事的比例。另外,很多組織和政府亦正推動增加女性董事的措施,包括今日的協辦機構婦女基金會。


勞動人口與培訓
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  香港的人口有超過一半是女性,所以女性是香港勞動人口的重要組成部分。隨�茪k性的教育水平不斷提高,加上遲婚、遲生育的趨勢等,女性的勞動參與率也持續上升。

  我們從多方面鼓勵和支援婦女積極投身社會。法定最低工資自二○一一年五月實施後,女性的勞動人口和就業人數在二○一三年六至八月分別上升至1 874 300人和1 815 100人,較實施法定最低工資前的數字(二○一一年二至四月)分別上升了7.5%和7.2%,反映法定最低工資能吸引更多女性投入勞動市場。

  話雖如此,相信大家亦知道,本港正面臨人口老化的問題。而人口老化的現象將為社會帶來勞動力短缺的問題。預計本港的勞動人口將由二○一八年的高峰371萬下降至二○四一年的352萬,如果我們要維持昔日的經濟增長,除了要補足勞動人口人數的不足外,還要通過教育和培訓以及適當輸入人才,改善人力資源的質素。

  有見及此,政府亦積極透過不同的渠道鼓勵市民,尤其是婦女和長者終生學習。在鼓勵婦女終生學習方面,透過政府的撥款,婦委會與香港公開大學夥拍電台,以及近70個婦女團體和非政府機構,推行了「自在人生自學計劃」。這個「自學計劃」能讓不同年齡、不同教育程度,以及有不同需要的婦女都可以自己的步伐持續學習,增強她們解決日常生活的能力,並提升個人自信。這個計劃即將踏入第10年並一直深受不同階層婦女支持。至今已有超過63 700人次報讀,這個數字尚未計算過百萬曾收聽電台廣播的聽眾。我們亦發現,原來除了婦女外,有不少男士都對計劃十分熱衷。

  除了婦委會的自學計劃外,政府亦透過僱員再培訓局(再培訓局),為不同年齡、背景及性別的人士提供培訓及再培訓,以提升他們的競爭力及就業能力。再培訓局多年來靈活配合社會和經濟環境變化,自一九九二年成立至今,提供合共180多萬個培訓學額,開辦切合就業市場需要的培訓課程。眾多的培訓課程中不乏與婦女息息相關的課程,包括廣為市場歡迎的「陪月員證書課程」和「嬰幼兒照顧員證書課程」。

扶貧
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  相信大家都留意到,政府在上星期的扶貧委員會高峰會上,已經公布了「貧窮線」和相關的數據分析。就二○一二年的情況來說,貧窮住戶及人口約40萬戶和102萬人。在這102萬人當中,女性佔53.2%。

  雖然這次發表的貧窮情況報告沒有特別就男女的貧窮情況作個別分析,但我也想在此與大家分享一些「貧窮線」下不同群組的男女比例數字。在香港,不少婦女都是雙職,既要工作,又要照顧家庭。這些壓力對基層家庭而言特別大。在有兒童的貧窮住戶和在職貧窮住戶中,女性比例均略高於男性:分別是53.1%及51.9%。而在單親的貧窮住戶中,女性更佔64.3%。

  我們應如何協助基層婦女,一方面協助她們照顧子女,另一方面要釋放她們的勞動力,令她們可以自力更生,向上流動呢?

展望
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  與此同時,社會上既期望不同階層的女性繼續擔任家庭照顧者的角色,又希望她們能更多投入職場,參與社會。我們應如何協助婦女平衡家庭和工作,重整兩性在家庭中的角色呢?這些都是值得大家深思的問題。所以,今天的研討會來得非常合時,而我相信在座各位必定有不少真知灼見。希望大家能積極提出你們對上述議題的意見,使今天的交流會取得豐碩的成果。

完

2013年10月5日(星期六)
香港時間11時01分

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