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以下是環境局局長黃錦星今日（九月二十四日）出席公開活動後，就強制淘汰歐盟四期以前柴油商業車輛及都市固體廢物徵費與傳媒的談話內容：
記者：對於更換柴油車的政策，業界表示無奈接受，其實補償金額的加幅頗大，你有甚麼回應？
環境局局長：香港人很關心健康和空氣質素相關的影響，我們知道香港的路邊空氣質素是需要改善的。我們留意到老舊商業柴油車是路邊空氣質素對健康造成影響的其中一個關鍵，所以政府在《施政報告》提及預留大約一百億元改善這方面的老舊柴油車，以改善路邊空氣質素，保障大家的健康。過程經過一段較長時間與相關業界溝通，由《施政報告》公布到現在，是一段較長的時間。當中有兩方面的思考，一方面我們盡力保障大家的健康，所以我們推出了《香港清新空氣藍圖》，講述目標是希望由現在至二○二○年，香港的空氣質素大致達至我們將於明年落實，提高了的新空氣質素指標，這是香港首次有這樣具體的目標和時間表。無論我們和業界的討論是怎樣，這底線我們是不會有任何折衷，這是底線。同時，我們明白在業界內有不同持份者，如「單頭車」司機，他們生活和經濟上比較沒有那麼充裕，我們要關顧他們。在整個過程中，我們的同事和他們開過多次會議，了解他們的運作，如何能做到平衡，一方面要堅決保障大家的健康，同時要關顧較受影響的業界。建議方案有兩方面的變化，第一，金額會增加，在經濟上給予業界更大彈性，譬如換車或「劏車」以往是分開兩級，現在給予彈性，他們大部分會換車；在彈性安排下，他們在時間上的運用能做得更好，而最大的利益會歸於他們，而不會被中介機構獲得，這是相關的思考。第二是時間，除了污染最高的歐盟前期車輛，其餘車輛（的退役期）有多一年的彈性。有人擔心增加一年（退役期）會否影響空氣質素，我在這裏呼籲，雖然這個做法給予業界多些彈性，但在情況許可下，我們盡量呼籲他們及早更換車輛，令大家的空氣質素能夠得以改善。多一年（的退役期）給予業界彈性，讓有特別需要的能夠有多點時間處理。我們對大家的健康和改善空氣質素的訴求是很清晰的。一方面更關顧業界和給予靈活性，同時要維護整體市民的健康。
記者：你如何看今次業界普遍的反應？預期將來業界的成效和反應是怎樣？
環境局局長：如剛才所說，我們花了很長的時間與業界溝通，因為業界中有很多不同的持份者。商業柴油車有很多種類，貨車分大、中、小型，旅遊車分大型非專營巴士和保姆車類，甚至有其他相關的車種，不同業界有不同訴求，所以我們這次盡量與相關持份者在不同場合溝通，了解他們的訴求，希望整個方案一方面能保障大家的健康，同時盡量關顧業界的訴求，希望他們能接受這方案。我希望經過這麼長時間的溝通後，大家能凝聚共識。我亦很感謝業界理解香港在環保方面大家都有責任，為了環保是需要有不同程度的付出，政府付出一百億元以上，而業界中有些人的運作亦有某程度的影響。我們多謝業界理解這方面的訴求和願意和衷共濟，一同討論和提出大家可接受的方案，希望大家能正面看待這件事。到目前為止我是審慎樂觀，希望立法會議員看到我們的努力，在未來的議會會議支持這方案。
記者：為甚麼當局會以公帑資助他們換車，而不是用立法方法禁止這些較前期和污染程度較高的車輛在道路行駛？
環境局局長：今次整個制度是雙管齊下，對現有、舊有的車輛，我們要理解業界的運作，所以今次用了立法和鼓勵，雙軌並行的方法進行，這是務實的做法。但將來立法後，我們會為日後購買的柴油商業車預設限期，十五年的使用期，這是純粹立法。將來新買的車，大家有合理期望知道車輛有期限，這方面便沒有鼓勵（措施）。我們有兩個方法處理，是務實的態度。
記者：若業界仍然不滿意，政府有沒有再次讓步的空間？
環境局局長：這（建議）已經過相當長時間去制訂，大家明白香港人希望空氣質素能盡快改善，所以我們已利用較原本長的時間去討論。原先我們希望暑假前是否可以完成討論，但欲速不達，所以我們利用暑假與他們（業界）商討。經過長時間的討論，這應該是大家接受的方向。
記者：為何將歐盟一至三期的柴油商業車輛推遲一年退役？
環境局局長：越早期的車的空氣污染排放越高，所以歐盟前期車輛污染物的排放較其它車種高出很多，從空氣質素及公眾健康的角度來看，其（退役期限）不應該再推遲，以及該些車輛較舊，已使用相當長時間，這是我們應該堅守的角度。剛才提到，其它車種也要實事求是，若一下子太快將車輛淘汰，「劏車」等各方面的承受力也有影響，所以我們與業界商討後，他們有強烈訴求希望進一步推遲，但我們覺得推遲一年是比較平衡的做法。剛才說到，雖然讓歐盟一期、二期車輛推遲一年退役，我們希望業界理解社會對環保和空氣質素有訴求，希望他們盡量早些淘汰（柴油商業）車輛，但個別人士如有需要則可以遲些去做，以達至平衡的方案。有些團體指我們推遲（退役）年期似乎是折衷的辦法，我們覺得並不需要這樣看，我們希望務實，但亦希望業界從環保角度考慮如果能做到的便盡快去做。
記者：會否這幾年很難改善空氣污染的情況？
環境局局長：大家看到政府有全面的藍圖對應空氣質素，藍圖特別針對路邊空氣質素的改善，包括淘汰柴油商業車輛、改裝現有巴士加裝催化器，亦在的士、小巴加裝催化器，所以是多管齊下的方法，如各方面能順利落實，我們可逐步有序看到路邊空氣質素逐漸改善。同時，我們整體大環境，即香港和廣東方面都緊張空氣質素，所以兩方面一齊訂下目標一起去做，國內特別是廣東以至深圳，都有不同的新措施投放資源改善整個地區的空氣質素。整體而言，大家都在這方面努力，因此在改善空氣質素方面是樂觀的。
記者：有沒有預期或實質的數字，估算在何時可減少多少架這些車輛？
環境局局長：（立法會）文件提到不同車齡的（柴油商業）車輛（退役）限期，該些數字可看到何時能確切淘汰那類或那批車輛，數字是很明顯及清楚的。
記者：第二階段固體廢物徵費方面，當局會否已有敲定方案或有甚麼措施會推行或諮詢？
環境局局長：政府邀請了可持續發展委員會進行與民共議的過程。我之前亦有參與可持續發展委員會兩個與民共議的過程，他們以較有系統的方法，由下而上討論社會上比較複雜的議題，所以今次我們希望透過可持續發展委員會進行公眾參與的過程，希望由下而上找出一套適合香港獨特環境的（都市固體廢物）按量徵費的機制。這方面政府不需要有預設立場，我們讓委員會有很大空間與市民大眾一同想出適合香港的方法。我們要看看委員會與社會的討論，有結果後會交予環境局，我們會盡量尊重他們的結果。
（請同時參閱談話內容英文部分。）
完
２０１３年９月２４日（星期二）
香港時間１９時３５分
