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以下為今日（七月十七日）在立法會會議上陳家洛議員的提問和環境局局長黃錦星的書面答覆：
問題：
環境局於本年三月發表的《香港清新空氣藍圖》提及於二○一三年在屯門和於二○一四至二○一五年在將軍澳設置新的一般空氣質素監測站（一般監測站）的計劃。關於本港的空氣質素監測系統，政府可否告知本會：
（一）當局有沒有就在將軍澳設置一般監測站制訂具體的工作計劃和時間表；若有，有關的詳情及最新的落實進度是甚麼；若沒有，當局將於甚麼時候制訂並公布有關計劃及時間表；若當局未有就制訂計劃和時間表作出決定，原因是甚麼；正在屯門興建的一般監測站何時開始運作；
（二）鑑於當局於二○一○年一月六日及二○一二年七月四日回覆本會議員的質詢時分別表示，「我們認為現時無需在18區裏每一區都設立一個監測站」，以及「現時的監測網絡已足以全面反映香港的空氣質素水平……我們目前無計劃增加空氣質素監測站」，而審計署署長在二○一二年十月發表的報告指出，將軍澳發展及人口增長迅速，因此建議在將軍澳設置一個一般監測站，該建議獲環境保護署同意，並就此展開初步選址研究，當局作出政策改變的原因和理據是甚麼；
（三）鑑於本人得悉，當局在遊說將軍澳居民接納擴建新界東南堆填區計劃（擴建計劃）時曾提出在將軍澳設置一般監測站作為補償措施之一，但現已撤回擴建計劃的撥款申請，當局會否調整甚至撤銷設置一般監測站的計劃；若會，詳情是甚麼；若是否設置一般監測站並不取決於擴建計劃，有否評估當局以此作為補償措施遊說居民是否屬於誤導；
（四）當局會否就監測站的數目和分布進行全面檢討，以決定需否在更多地區設置一般監測站及路邊空氣監測站；若會，檢討的詳情是甚麼；若否，原因是甚麼；
（五）當局在規劃監測站的數目、種類、分布和具體的設置地點時，是否依據一套客觀和量化的指標作出決定；若是，指標的詳情是甚麼；若否，當局根據甚麼條件和準則作出決定；及
（六）當局會否考慮就完善空氣質素監測系統進行政策研究和公眾諮詢，以收集社會（特別是地區居民和環保團體）的意見；若會，詳情是甚麼；若否，原因是甚麼？
答覆：
主席：
（一）、（二）、（四）及（五）環境保護署（環保署）設立空氣質素監測網絡的主要目的是收集數據以評估空氣污染對市民的影響，並協助制訂空氣質素管理政策和評估有關政策的成效。在設計監測網絡和選定監測站位置時，我們採用國際認可的規範（如美國環保局的指引），並嚴格執行質量控制及質量保證制度，以確保空氣質素數據準確可靠及具代表性。
為收集具代表性的空氣質素數據，我們在設立監測網絡內空氣質素監測站的地區分布時，會綜合考慮多項因素，包括監測網絡的地理空間布局、不同土地發展類別地區（如市區、新市鎮、郊區）的覆蓋程度、人口分布、交通流量及污染源分布情況、地形和氣象因素，以及對本港空氣質素的代表性和能否監測區域空氣污染等。
環保署每年亦會根據這些因素對監測網絡進行檢討，以考慮有否需要對網絡作出調整，包括增加監測站或監測參數等。
本港地少人多，經濟活動以商業及金融為主。因此，車輛廢氣是空氣污染的主要本地源頭，而不同地區的空氣污染水平則主要取決於有關地區的發展類別及密度。在發展類別及密度相若的地區，空氣污染水平亦大致相若。現時的空氣質素監測網絡由11個一般監測站組成，覆蓋範圍包括由東至西和由南至北的本港主要地區，涵蓋市區、新市鎮及郊區的不同土地用途（住宅、商業、工業及混合用途）。因此，現時的空氣質素監測網絡已反映本港不同發展類別地區的空氣污染情況，為我們制訂空氣管理政策提供可靠的依據，也同時為市民提供具代表性的空氣質素數據。
此外，環保署亦在市區內大廈林立、交通繁忙及行人眾多的路邊，設立三個路邊空氣質素監測站，以監測路邊空氣質素。該三個路邊站分別設於銅鑼灣、中環及旺角，覆蓋了市區內較高密度及最常見的土地使用類別，包括商業區、住宅及商業混合發展區及金融區等。這些路邊空氣質素監測站的數據，可反映本港市區內交通繁忙和人流眾多地方的路邊空氣質素。
鑑於將軍澳區發展迅速，人口將會繼續增長，加上其地形的特性，環保署在二○一二年十一月完成對空氣質素監測網絡的年度檢討後，計劃在該區設立一個一般空氣質素監測站。環保署已在將軍澳區開展了監測站的選址研究，期望在今年九月就初步選址徵詢西貢區議會的意見。當監測站的位置確立後，環保署會盡快開展監測站的設計及建構工作。
屯門區新設立的空氣質素監測站正進行為期十二個月的基線監測，並正調整質量控制及數據系統以配合一般空氣質素監測網絡的規範，預期該監測站可在今年年底正式向公眾發放實時的空氣質素監測數據。
（三）在將軍澳區設立一般空氣質素監測站，是政府因應居民對空氣質素關注而作出的正面回應。因此，設立這個監測站並不會受新界東南堆填區擴建計劃影響。
（六）環保署會繼續按既定機制和相關參考的因素（如監測網絡的空間布局、不同土地發展類別的覆蓋程度、人口分布、交通流量及污染源分布情況等），每年檢討空氣質素監測網絡。此外，環保署亦正籌備在未來一兩年，進行一項涵蓋全港包括一般及路邊的短期和密集空氣質素監測研究。有關研究結果可為監測網絡的檢討工作提供有用數據。而環保署亦會邀請本地的空氣科學專家對有關研究提供意見，和進一步完善本港空氣質素監測系統。
完
２０１３年７月１７日（星期三）
香港時間１５時０４分
