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以下是食物及衞生局局長高永文今日（七月十五日）在立法會衞生事務委員會會議上就公營醫院的重建及擴建計劃概況的開場發言：
主席、各位委員：
今日這份文件的目的，是向委員解釋有關公營醫院的重建及擴建計劃的藍圖。
首先這份文件主要是討論公營醫院，今天不是討論私家醫院發展。我想先讓大家明白，本屆政府在醫療整體策略方面，是承接過去數屆政府與市民進行多次諮詢後，相信大概已達成的共識，就是香港可能不會有革命性的醫療改革，我們不是討論推動類似強制性全民健康保險，甚至類似新加坡模式的儲蓄戶口等，這些均在過往的（醫療改革）諮詢中被否決。第四屆政府認為我們建基於一個共識，就是現有的雙軌醫療制度，即是公營醫院及私家醫院並行。公立醫院是整體市民的安全網；私家醫院現時的服務規模佔公立醫院約十分之一，提供的醫院服務也不到百分之十。建基於這前提，其實我們以後的任務，是如何確保公立醫院及私家醫院的發展，第一，是可持續的；第二，是健康、平衡的。我重申這些說話，意思是今天在此討論公立醫院，但我們不會忽略其實仍有另一個範疇，就是私家醫院，在兩方面也需要有發展。我不希望今天在此討論公立醫院發展時，若大家不明白，會以為我們只談論公立醫院，以後不發展私家醫院，只側重公立醫療。公立醫療是十分重要的，我們認為公營醫院是本港醫療系統的基石及全民的安全網，故此政府應該繼續對公營醫療系統有承擔，確保市民不會因經濟原因而不能獲得醫療服務。我們會透過各項的醫療政策及措施，包括增加公營醫療服務及醫療設施的供應，回應市民對公營醫療服務的需求。在平衡發展公私營醫療服務中，除了將來還要談論其他事宜及手段，例如公私營醫療發展及自願私人醫療保險外，其實醫療設施的供應也是一項重要的平衡措施，即是若我們只開設公立醫院，不開設私家醫院，發展自然會傾向公立醫院；若我們只發展私家醫院，不發展公立醫院，供應自然會傾向私家醫院。因此，希望大家明白我們的看法是需要平衡發展，雖然今天是集中討論公立醫院。
在增加公營醫院設施方面，我們正在不同地區進行多項醫院興建、重建或擴建計劃，包括將軍澳醫院擴建工程、明愛醫院第二期重建計劃、仁濟醫院重建工程，這些計劃均在進行中。而正在興建的新醫院包括天水圍醫院和位於啟德發展區的兒童專科卓越醫療中心。各項計劃將會在未來一至四、五年內陸續完成，完成後，公營醫療系統所提供的服務在量和質兩方面皆會有所提升。
除了剛才提及的計劃，我們亦正積極籌劃開展在政策大綱承諾進行的各項醫院工程計劃，包括擴建基督教聯合醫院，以及全面重建廣華醫院、瑪麗醫院和葵涌醫院。
面對本港未來的人口增長和人口結構的變化，特別是老齡化，以及由於各種醫療科技發展而導致的醫療服務需求，醫院管理局（醫管局）已在我剛才提及的基礎上，再全面檢視目前公營醫院的服務和設施，並按着各區未來對醫療服務的預測需求，構思公營醫院發展計劃的中期及長遠藍圖。其中，我要特?指出，我們計劃在啟德發展區，即在已開始興建的兒童專科卓越醫療中心旁，興建一間新的大型急症醫院，以應付九龍城和黃大仙區未來因人口增長和老化而增加的醫療服務需求。
而醫管局在檢視新界東公立醫院發展的需要後，認為有需要在大埔和沙田擴建急症和康復服務醫療設施。就這些設施，我們看見在威爾斯親王醫院、沙田醫院和大埔醫院，於現時的醫院用地上仍具發展潛力，可在這些用地上擴建，無論是急症和康復設施。當中，有關威爾斯親王醫院原來的第二期擴建工程，雖然現時仍未能提升至最高的（發展）優次，在我們再次檢視後，發覺沙田區的人口增長十分厲害，現時來說，威爾斯親王醫院下一期的重建計劃，其實也要考慮包括擴建部分。至於康復醫院方面，新界東的康復病床也不足夠，因此，沙田醫院和大埔醫院也分別有擴建的需要。因應未來粉嶺北及古洞北兩個新發展區的人口增長，規劃上古洞北亦已預留土地。當然，我們將來的優先考慮，應該是以擴建北區醫院為首，然後再研究其他需要，但在規劃上，已在新界東北預留了土地。
在大嶼山方面，我剛才也提到，東涌的北大嶼山醫院已準備在今年投入服務，但因應將來人口發展的需要，其實也有可能在現時北大嶼山醫院的旁邊，亦有需要預留土地作為將來可能需擴建之用。
公眾非常關注在早期預留作為私家醫院發展的大埔用地，因為在較早時大家也留意到，政府在批出黃竹坑私家醫院用地後，大埔私家醫院用地流標。我們積極檢視了在新界東，特別在大埔的私家醫院及公立醫院用地的需要。在私家醫院方面，大家可能已聽到，我們現時已開始協助中文大學，在中文大學其用地，即是已批給中文大學的地皮，而不是在該幅原本預留的大埔私家醫院用地上，他們倡議興建一間教學醫院，我們正積極與中文大學跟進此計劃。在這情況下，食物及衞生局認為在大埔區未必有需要再預留另一幅私家醫院用地，當然這是假設了有關的計劃成功。在公立醫院方面，我們與醫管局經過緊密研究後，發覺大埔醫院其實有空間，若有需要，可再擴展其康復病床，故此，亦沒有需要使用較早時預留用作興建私家醫院的大埔地皮。因此，食物及衞生局基本上已決定把原本預留的大埔私家醫院用地歸還發展局，讓他們再另行發展。
我相信大家會有很多問題，現時未必能夠全部解釋。我預留時間給予各位委員發問問題，我們再作出解答。多謝主席。
完
２０１３年７月１５日（星期一）
香港時間１８時３７分
