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以下是民政事務局局長曾德成今日（六月二十七日）在立法會會議上，就「關注西九文化區計劃開支」動議辯論的總結發言：
主席：
我多謝各位議員的發言，從不同角度就西九計劃的財政事宜表達了意見，我就此作出一些回應。
議員關注西九硬件的建築成本，正如單仲偕議員所談到，檢視整個西九項目的財務情況，除了因為面對建築成本飆升的壓力外，亦由於相比二○○六年成立的西九龍文娛藝術區核心文化藝術設施諮詢委員會的建議，現時西九計劃的規模和內容已因應公眾的訴求而作出不少修改，例如將興建大型綜合地庫容納車輛交通和上落客貨設施，以改善地面的步行環境，以及於不同場地如戲曲中心等增設藝術教育的空間等，這些修訂並不在原先的預算範圍內。設施的具體不同設計及其他相關因素，固然要影響建築成本。
政府和西九管理局有責任嚴格控制成本。謝偉銓議員關注戲曲中心的建築設計比賽是否足夠重視不同方案的成本效益因素。管理局在比賽的設計摘要內，已包括過往申請撥款時對戲曲中心的設計開支及建造開支估算，並有提醒參賽入圍設計團隊有關西九項目發展的財務限制。同時，管理局規定每支參賽團隊必須在其成本顧問的協助下提交成本估算，而管理局的顧問工料測量師會就有關設計方案的成本效益撰寫報告，供評審團參考。評審團成員認為其推薦的優勝設計，是所有參賽設計中最具成本效益的方案。管理局曾參考過不同的海外建築設計比賽，得悉國際間的設計比賽一般不會把成本考慮列作獨立的評審準則，但基於嚴控成本的考慮，管理局打算倘若未來再舉辦設計比賽，將會如謝議員建議考慮將「成本效益」一項增加所佔比重。
盧偉國議員和易志明議員都希望多些本地工程師、建築師能夠參與西九項目的工作，管理局會因應設施的具體要求，決定其推展的方式。過往，管理局為兩項地標式的核心文化藝術設施（即戲曲中心和M+）進行了全球性的建築設計比賽，均獲不同國家以及本地的建築師參與，而戲曲中心的兩位優勝建築設計師均出生於香港。在建造其他設施時，管理局若然舉辦建築設計比賽，將視乎項目的規模，考慮供本地中小型的建築設計師事務所參與，讓更多本地建築界人士展示才華。
關於人才培養問題，管理局在招聘新職員時，均盡可能於本地進行招募。以M+博物館為例，現時M+在策展、教育、藏品管理及行政等各方面的崗位均聘有香港本地職員。若然有些職位要物色適合人選並不容易，M+便有需要擴大招聘的地域。引進海外專家不但可以填補推展M+項目時所需要的技能，也提供轉授知識予本地職員的機會，有助提升本地的專業水平。至於M+團隊中的本地人才，也有機會獲安排往一些國際知名的海外機構實習，從中學習。隨着各項設施將會陸續落成啟用，以及本地人才和海外專家有更多籌辦活動的共事機會，我們相信藝術行政管理的知識轉移步伐將會逐漸加快。
梁家傑議員和郭偉強議員關注到發揮管理局諮詢會的功能。目前管理局諮詢會的成員包括商界、學術界、藝術文化界及專業界別代表等不同的人士，而所進行的會議均開放予公眾人士參加。我們會鼓勵諮詢會更好地作為管理局與公眾之間的橋樑，並推廣西九計劃以加深公眾對此計劃的了解，同時向管理局反映公眾的期望和意見。另一方面，管理局每年會主辦或與相關組織合辦講座、工作坊及公眾論壇，旨在聽取持份者的意見，例如M+博物館便於去年四月及十一月舉辦了兩場公眾論壇，透過公眾論壇讓公眾表達意見和理解M+的最新發展。這方面的工作將會繼續進行。
郭議員並提出M+的購藏問題。博物館的購藏方式與郭議員家居的購物政策是有分別的，不能先建樓，後購藏。M+的目標是成為「由內而外」世界一流的博物館，而M+博物館大樓的建築設計將圍繞M+的內容而定，包括M+的館藏，兩者需要互相配合。
M+致力建立專注於二十及二十一世紀，並橫跨藝術、設計、建築及影像的館藏，要從零開始建立如此龐大的館藏，不單是項複雜的任務，也會是一個漫長的過程，故此M+必須事先開始購藏的工作。
黃碧雲議員問及管理局的購藏政策。管理局的購藏政策是參照美國、加拿大和澳洲知名博物館而定，亦已經廉政公署審閱，而其所訂明的審批界線亦較一些國際知名博物館所定的嚴謹。購藏政策已上載到其網頁。
M+的使命是從香港的角度、現今的角度出發，配合宏觀及具國際性的視野，專注於收藏以及展示二十及二十一世紀的視覺文化，故此香港視覺文化是M+藏品的核心。M+正努力進行香港藝術的相關研究及蒐羅頂尖的香港視覺藝術藏品。
梁美芬議員關注西九周邊海濱設施和各項交通配套的建設，「往來便捷」正是西九規劃及設計原則之一。西九會在區內區外安排便捷的交通運輸，務求與鄰近地區氣脈相通，與香港其他地方以至更廣闊地區交通相連。為配合西九龍新發展區的建設，政府及西九已有計劃改善交通及行人接駁系統，例如接連高鐵西九龍總站的連翔道－柯士甸道行車隧道將建於地底，分隔車流及人流，而行人則可使用接通高鐵總站地面樓層、西九、九龍站和柯士甸站的大型地面廣場。此外，當局亦計劃興建一系列的交通及行人配套設施配合西九的發展。為了提高西九水路交通的可達性，管理局正在探討提供臨時上落船隻設施的可行方案。
西九是特區政府為配合香港長遠的文化藝術基建及發展需要而作出的策略性投資，公眾也期望項目能盡快動工。民政事務局將會繼續監察管理局有關工程進度、採購和招標方法，以及各項工程的開支，同時會提醒管理局要達致《西九文化區管理局條例》所訂立的目標，兼顧財務的可持續性和各項設施的建造質素。
管理局本周內將舉行董事局會議，會審視落實西九計劃的策略。正如我在第一次發言時重申，政府和西九管理局早已經承諾於下星期三到立法會監察西九聯合小組委員會會議上，交代西九計劃的最新財務考慮。
主席，我謹此陳辭。
完
２０１３年６月２７日（星期四）
香港時間１９時３０分
