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以下是勞工及福利局局長張建宗今日（五月三十一日）出席「窮在鬧市有人問－機構聯盟．結網扶貧」新書發布會的致辭全文：
國華（基督教宣道會社會服務處總幹事劉國華）、Alice（美差會潮浸服務聯會總幹事張小華）、綺貞（循道衛理觀塘社會服務處總幹事楊綺貞）、Christine（香港社會服務聯會行政總裁方敏生）、CK（扶貧委員會關愛基金專責小組主席羅致光博士）、鍾博士（香港理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華博士）、各位朋友：
多謝「天糧網」五間非政府機構邀請我出席「窮在鬧市有人問－機構聯盟．結網扶貧」新書發布會。
我對「結網」二字特別有感受。因為勞工及福利局成立的社區投資共享基金，正正就倡導社會不同的持份者發揮鄰里守望的精神，建立網絡，讓這張「鄰舍之網」承托着社區中有需要的人群。「天糧網」正是窮人的好鄰舍，您們由五間非政府機構組成，包括循道衛理觀塘社會服務處、美差會潮浸服務聯會有限公司、利民會、基督教宣道會香港區聯會有限公司及西貢區社區中心。五個機構集思廣益、群策群力，為東九龍的市民提供短期食物援助服務。「天糧網」更加聯繫地區人士、志願機構和教會組織，合共設立百多個服務點，並結合新開發的電腦系統，務求在個案和食物管理上，做到「疏而不漏」，實在是有智慧、有實力的好鄰舍！今次您們把經驗和心得結集成書，實在值得支持。
您們的新思維，亦推動特區政府在扶助弱勢社群的工作上精益求精。社會福利署（社署）在二○○九年二月向五間非政府機構（包括循道衛理觀塘社會服務處）撥款，在全港推行短期食物援助服務計劃。截至二○一三年三月底，計劃已向超過115 000名有需要人士，提供短期食物援助。社署由二○一一年十月底開始已推出優化措施，包括增加食物種類，並因應服務使用者的需要，以不同形式（包括街市／超市食物券、食肆餐券）提供新鮮／冷藏食物。二○一二至一三及二○一三至一四年度《財政預算案》宣布預留合共二億元，以延續服務。
我們現建議一系列措施，優化短期食物援助計劃，包括延長受助人領取食物的受助時限至八星期；考慮到食品價格上升，我們給予營運機構食物開支的資助額增加一成，令營辦機構有更大彈性，按服務使用者的需要，向他們提供不同種類和配搭的食物，並使這項支援基層的「及時雨」更加到位。建議得到立法會福利事務委員會的支持，我們會在下個月向立法會財務委員會申請撥款。
此外，您們亦關心如何減少跨代貧窮。政府在二○○八年四月成立三億元的兒童發展基金，促進10至16歲弱勢社群兒童的長遠發展，從而減少跨代貧窮。每項計劃為期三年，至今已推出三批合共40個基金計劃，超過4 000名兒童受惠。我們委託了顧問對首批計劃進行追蹤研究和評估。我很高興知道，計劃的目標和成效都獲得肯定。在考慮顧問報告和總結相關經驗後，我們將會把培訓撥款由每名參加兒童15,000元增加三分之一至20,000元，給予營辦計劃的非政府機構的行政開支，也會增加三分之一。這些改善措施會於今年下半年推出的基金第四批計劃開始落實，當中有共20個計劃，讓2 000至2 300名弱勢兒童受惠。
除了助解貧窮人士燃眉之急外，本屆特區政府同樣着重從政策釐定入手，協助社會上的弱勢群體。二○一三至一四年度的社會福利經常性開支是557億元，比本年度修訂預算的427億元，增加三成一。另外，政務司司長領導的扶貧委員會，會在今年內訂定「貧窮線」，並正檢視各方面的政策，希望促進社會上弱勢人士向上流動。
預算案亦建議向關愛基金注資150億元，加大「補漏拾遺」的功能，並加強支援「N無」人士，例如就關愛基金早前推出的「為居住環境惡劣的低收入人士提供津貼」，以及「為租住私人樓宇的低收入長者提供津貼」項目，扶貧委員會轄下的關愛基金專責小組，會考慮如何理順這兩個項目，幫助有需要的「N無人士」。
最後，我衷心祝願「天糧網」的新作感染更多人參與關懷弱勢的行列。謝謝各位。
完
２０１３年５月３１日（星期五）
香港時間１６時０５分
