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以下是行政長官梁振英今日（五月二十三日）晚上出席國際青年商會香港總會《齊建港•理想家》青年論壇時的致辭全文：
各位青年朋友：
大家好。今日很多謝國際青年商會香港總會和協辦團體為我安排了一個這麼好的機會，可以與香港的青年人和大家朋友一起就我們都關心的一個問題，就是香港的房屋問題如何解決，能夠進行一個有用的交流。
香港面對的問題很多，但在過去一兩年，我們看每一個關於香港人如何看香港嚴重的社會問題的調查報告，都發現大多數香港市民認為住屋問題是我們最嚴重而又最迫切需要解決的問題；而且關心住屋問題的人的比例，比關心其他社會問題的人數比例大很多。
這個現象並不是偶然的，亦可以說是一個比較長期積累下來的。因為，我們知道香港的樓價在過去三年間升了一倍，香港的租金亦大幅度飆升；香港很多青年人由於樓價、租金飆升而未能夠成家立室，已經成家立室的想有一個小家庭卻不敢生育。我們知道我們的籠屋死灰復燃，劏房蔓延，甚至蔓延至工廠大廈。現時的工廠大廈由於樓底高，有三四十呎的樓底，在裏面用木間隔了三層樓；由於工廠大廈的樓面大，在同一樓面，以萬呎計的樓面用木間隔成一個一個100呎、沒有獨立洗手間、沒有廚房的房間，都要千多元一個月的租金，一個這樣的木結構單位。我不需要講太多，大家都可以想像在這類工廠大廈裏用木間隔的劏房，火警的隱患有多高。
除了籠屋死灰復燃、劏房蔓延之外，我們知道現時排隊輪候上出租公屋的申請個案，不是人數，是個案數目，超過20萬歷史新高。我們知道有不少大學生，他們亦放棄了可以在畢業後工作若干年就可以儲蓄到足夠金錢來交首期，可以有足夠的收入供樓，因此入大學就排隊申請公屋。
所有這些現象告訴我們，我們要齊心去解決香港的住屋問題已經是刻不容緩。所以新一屆特區政府上場後，就把房屋問題作為我們要去面對、要去解決的問題的其中一個重點。
我們有建築費的資金，我們有興建房屋的技術，而且是很好的技術，我們缺乏的是甚麼呢？我們缺乏土地。土地缺乏不單造成住屋問題，從而影響到我剛才所說的，我們的安全問題，我們很多年青家庭的生活問題。房屋短缺或是土地短缺亦影響到我們的社會發展和經濟，在過去的一兩個月，我分別宴請了香港各大宗教，天主教、基督教、回教、道教、佛教、孔教，每一個宗教界與我吃飯時，大家一起交流，都提到土地問題。他們需要的土地可能用來興建一些崇拜的地方，可能辦一些公益事業，安老院、照顧殘疾人士的院舍等，但是排隊等候很久都找不到土地。他們並不是沒有資金、沒有人手，不是沒有管理技術，而是沒有土地。因此，土地問題確實窒礙了我們社會的經濟發展和社會發展。
除此之外，大家知道現時營商，或是有很多青年朋友想創業，面對最大的挑戰、最大的障礙是甚麼呢？就是鋪位或是寫字樓的租金問題。外國商會告訴我們，他們僱員的子弟要排隊上國際學校，他們的說法是欠缺四千個國際學校的學位，使得有一些企業本來可以在外面輸入一些香港沒有的人才，來推動香港的經濟發展，因為缺乏國際學校學位而使得他們的公司不能夠在香港擴充。缺乏國際學校學位並不是因為我們沒有資金、不是因為我們沒有老師，而是因為沒有土地。
我們解決土地短缺的問題，我們必須要有短期、中期和長期的做法。短期，我們在市區改變用途，有一些GIC例如政府社區用途，我們把它改為建屋用途。我們可以提高密度，過去一段時間，由於我們社會對房屋短缺問題的認識不足，因此在市區土地的密度不斷降低。我認為我們需要適當地提高市區建屋的密度，這是短期的兩個做法。改變土地的用途，提高市區的密度。
第二個做法，是在郊區發展一些新市鎮，新界東北是其中一個，新界北亦是一個。
再長期的，我們要依靠填海來生產土地。在過去幾天，大家都看到報章有報道，政府有計劃在大嶼山東涌有兩個填海區。
我經常想香港的未來發展，想一些比較長遠的計劃，因為九七既已過去，我們看香港不能只看今天、明天。我們要為世世代代的香港人，我們要為在座很多青年朋友，你們準備生兒育女，準備有了一個BB後，希望有第二個，有了兩個BB後，當他們還小的時候可以兩個人一張床，兩個人一間房，但到了較大年紀時，他們希望，你們也希望他們有自己的小天地，每人一個房間。這些就是我們做未來十年、八年工作的一個目標。
我們今日面向二十歲的大學生，如果他們問我一句說，梁先生，十多二十年後我有自己的子女，我到時可以一家人住在哪裏？或是今天看到一位小學生，他說，梁Uncle，我二、三十年後有自己的子女，我一家人住在哪裏？我覺得在十多年後，二十多年後的香港規劃，我們的房屋發展，我們的社會建設，完全是必要的。
我們應該比較容易估計到，到時香港的需要是怎樣。用一句籠統的說法，我們每十年需要有一個沙田，每十年我們需要有足夠的土地興建一個沙田，這個沙田只不過是滿足人口增加和住戶增加的需要，還未能夠改善香港人的平均居住面積。香港現在住的面積遠遠落後於其他鄰近城市的標準，我們現時較內地的城鎮低得多。香港的私人住宅單位當中，100萬個單位，面積中位數，亦即是說由最小排到最大，中間的那一個是不到500呎，大約是490多呎的實用面積。
我剛才說每十年需要一個沙田新市鎮，只能夠滿足人口增加和住戶增加，還未能夠去碰一下我們居住面積水平低的問題。
試想一下，十年後、二十年後，如果香港的私人住宅單位面積中位數，公屋還要小一點，仍然維持在490呎一伙這個數字上，而考慮到周邊的城市，新加坡、廣州、深圳、上海、北京，他們的居住面積標準較香港高出相當多，我們怎樣能夠留着香港的人才，尤其是青年人才。
我們每十年需要一個新市鎮，還未考慮到剛才所說的居住面積標準，所以所有這些問題我們都要解決。一個問題可以積存這麼久，造成今日這個比較嚴重的現象，比較惡劣的局面，總有它的成因；而且這些問題還是比較不太好地解決，才會弄到今日這個局面，因此社會一定要齊心。
為甚麼要齊心？因為過去一段時間，我們發現窒礙了我們改變用途，提高地積比例，我們把郊野發展成新市鎮，以至我們把一些適合填海的地區填海造地；這幾方面的工作都碰到一些我們還未解決的問題。
過去，我們沒有好好去面對這些問題。從今以後，我們要齊心、要有勇氣去解決這些問題。很多時地區人士有反對，我們很願意聽地區人士的意見，與他們一起去解決他們認為會出現的問題。我們很願意去向區議會請教，亦很願意去請區議會主動去提出一些解決辦法。環保團體對郊野公園、鄉郊地方發展新市鎮有意見，我們會聽；他們對填海有意見，我們會聽；對提高地積比例後造成的交通問題，以至空氣流通的問題等，我們都願意聽，我們都應該有技術、有政策、有辦法去解決。
但是，我們一定要知道，我們要解決好這些長期積聚的問題，香港社會問題重中之重的問題。我們要解決好高樓價、高租金、劏房蔓延、籠屋死灰復燃，年青人因為沒有樓未能結婚，結婚後因為沒有樓或是沒有大一點的單位而不願意生育。所有這些問題，我們去看待土地的問題上，我們不要以為我們有兩全其美的辦法，有些時候我們需要做一些妥協，甚至有時我們要做一個「魚與熊掌」之間的抉擇。
所以我很希望正如今日大家這個聚會，一，把我們面對問題的本質、難度，以至我們可以用的解決辦法，與大家分享基本的思路，更重要的就是聽大家的想法。如果你們說還有再重要的一點是甚麼呢？就是很希望大家知道我們確實再沒有甚麼自然而然的、容易的、兩全其美的辦法，社會一定要作出抉擇。
一屆政府只有五年時間，如果把問題拖延，很快便過去，但是我認為「拖」並不是負責任的做法。在我們負責任地去推動一些解決辦法時，我們會遇到不少反對的聲音，我們會遇到不少的阻力，但希望社會關心香港的長遠未來，社會關心我們整體香港人生活訴求的朋友，能夠與政府一起，能夠發聲，能夠與整個社會一起找出一個集體解決辦法。多謝大家。
完
２０１３年５月２３日（星期四）
香港時間２２時３５分
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