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以下是環境局局長黃錦星今日(五月十八日)出席「惜食香港運動」啟動禮後,就「惜食香港運動」、資源循環藍圖和更換柴油商業車與傳媒的答問全文:
環境局局長:今日是「惜食香港運動」的啟動禮,香港的堆填區每日平均大約有四成堆埋的垃圾與廚餘相關,所以對應香港的廢物管理問題,如何能夠減少食物的浪費、減少餘廚相關的垃圾,是其中的一個重點。今次啟動「惜食香港運動」就是要喚起香港人對這個問題的關注,以及分擔憂患之心,同時亦提出「惜食減廢」的文化,在源頭珍惜食物,減少浪費;第三,就是可以關心社會上不同人士,如有需要,可以將食物捐贈給有需要的人士,有一顆關顧之心。所以,我希望在這三方面齊心減少香港的廚餘。
記者:局長,這個運動有沒有詳情?其實由宣布到現在已有一段時間,實際有何目標?減廢藍圖將於何時推出?
環境局局長:先談一談藍圖,「資源循環藍圖」將於下星期推出,內容會談到香港減廢方面的目標、路線圖、以及各方面的配套設施讓大家可以做到回收和減廢,以至末端處理。至於今次「惜食香港運動」的目標,這個運動成立後會首先為期三年,希望在這三年內可以在香港締造一個「惜食」的文化。我們將會逐步去做,第一步有兩方面,家居方面要培養「惜食減廢」的文化;至於相關的業界,即包括酒店、餐飲業,以至其他與食物相關的業界,我們都會邀請他們參與約章,以達至「惜食減廢」的文化。約章第一步會訂下良好作業守則,即是說在業界中,譬如酒店和餐飲業,不同的情形有不同的良好作業守則,可以幫助他們分享一些減廢的經驗,包括採購、儲存、以至是烹飪時,或擬定餐牌時各方面的建議,給他們一個參考,以減少浪費,這就是第一步的工作。這個約章的要求會逐步加高,希望整體來說,參考外地的經驗,透過這次運動可以減少約百分之幾至一成的廚餘。香港每日有三千六百公噸的廚餘,若可以減少一成,即是大約有三百公噸,是一個相當可觀的成果。
記者:有關柴油商業車方面,其實政府與業界已商討了不少時間,最新的進展為何?上次提及有再溝通或微調空間,是否已經達成共識?
環境局局長:至於有關空氣質素方面,大家都知道政府是很有誠意,希望與相關的業界攜手對應改善空氣質素方面,我們已經預留一百億元去處理這方面的問題。業界也很關注這件事,希望能夠在業界本身尋求共識。根據我的理解,上次在立法會環境事務委員會討論時,其實業界內也正在商討如何能夠得出一個關顧到業界不同背景的方案,他們希望達成共識讓政府和社會參考。所以大方向就是從業界的角度,如何能夠達成共識,於特惠補償金的幅度,以至建議淘汰的時間上向政府提出建議。
記者:即是說在淘汰年期及金額上,政府是可以有讓步的空間?
環境局局長:基本上,我們有一些大原則,第一,我們要關顧大家的公眾健康,所以如何符合二○一五年和二○二○年的減排目標,這些都是基本的要求。至於當中可有微調空間,在(淘汰)時間上,以至特惠補償金方面,政府是有誠意聽取意界的意見,我相信最後的目標,就是希望平衡公眾健康,同時在(淘汰)時間上和資金上能夠得以善用。
記者:廚餘減少一成的目標是否可以達到?只靠約章及守則,沒有懲罰性的罰則是否可以減到一成?
環境局局長:有關的理念是循序漸進的方法,第一步是大家去了解問題所在,以及逐步去做一些良好作業守則,約章會是循序漸進,即是說要有加強的版本,並於稍後時間可以量化業界可以減少的廚餘量,令我們可以逐步邁向更清楚的目標。至於罰則等方面,暫時第一步是以鼓勵性為先,逐步加強大家的意識和理解,接�茷K可以達到目的。外地的經驗可以作為香港的參考,外地有關經驗顯示,這類的運動推行之後幾年間,都可以減少百分之幾至十幾的幅度,我們會先看看第一年自願(參與)的步驟如何,然後再逐步加強大家的參與。
記者:「資源循環藍圖」方面,你剛才說將於下星期公布,有關堆填區的擴建,會否在今個立法會會期休會之前,配合藍圖一併交予立法會審議?
環境局局長:基本上資源管理藍圖指出現時香港廢物管理問題的癥結所在,第一,源頭減廢是重點;第二,會強化回收和相關方面的減廢。但是我們分析到末端處理是一個嚴峻的問題,現時香港有三個堆填區,分別會於兩年、四年和六年間陸續爆滿,我們必須要有末端處理的空間,就算我們可以如何減廢,或者轉廢為能或回收,末端處理是不可或缺的,所以藍圖會提出這方面的理解,讓大家可以明白。我們要看堆填區的時間表,譬如若要擴建也需要有基建來配合,這方面大約需要兩年左右,所以我們必須要在兩年內有這方面的跟進工作,希望可以在今個暑假前將有關(堆填區)擴建的建議提交立法會。
記者:「惜食香港運動」有多少機構參與?政府何時會評估運動的成效?
環境局局長:基本上「惜食香港運動」約章的參與只是在啟動的階段,現時已經有一百多間機構參與,這只是第一步,因為我們會隨�荇伅〞瘍雂ヾA期望更加多的機構去參與。我們希望能夠滲透不同的業界,包括物業管理、酒店、餐飲、學校、大學,以至其他與食物相關的機構,大家一同與不同業界去做這件事。
記者:想問減一成(廚餘)是指何時?三年之後?
環境局局長:這是一個參考目標,剛才提到外地類似的運動可以減百分之幾至十幾。至於香港的狀況如何去評估,我們參考了外地的中位數,減一成(廚餘)是可參考的目標,我們以這個數字作為初步估算,看看第一年的成效,再逐步檢視實際可行的目標。
記者:柴油車方面,剛才說到有微調的空間,但其實可以調節的空間很少,是否主要集中在金額方面?
環境局局長:這要看看業界的反應,大原則是二○二○年為達至香港新空氣質素的指標,為了大家的健康,這是應該堅守的。但業界之間有不同車齡或車的種類,淘汰或退役年期是可以微調的,相信這方面市民可以理解是可以有微調的空間。至於特惠補償金方面是否有微調空間,由於業界有不同的背景,譬如單頭車主較多,他們的生活環境或謀生條件有少許不同,我們會盡量關顧各方面,包括環境方面、社會基層的需求等,所以我們希望可以聽到業界的聲音,做到一個平衡各方面的方案。
記者:目標是否會在立法會休會前完成商討?
環境局局長:因為有關新的管制加特惠補償金的方案是要透過立法的程序才可以將計劃推展,所以整個過程需要比較長的時間,並不是行政手段那麼簡單。所以我們希望為了大家的健康和改善空氣質素,期望業界和社會在暑假之前定下大方向,然後開展與立法會進行草案的進程,希望於明年盡早的時間可以落實方案,改善空氣質素,所以我們希望加緊時間去討論。
記者:方案的微調空間有多大?……
環境局局長:這方面我們會聽取業界的意見,看看他們是否可以達成一個比較聚焦的共識,讓政府可以一併考慮。
完
2013年5月18日(星期六)
香港時間22時02分


