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以下是財經事務及庫務局局長陳家強今日（五月二日）在立法會綜合大樓會見傳媒的談話全文：
記者：（如何應對今次「拉布」）
財經事務及庫務局局長：我們當然希望立法會盡快審批《財政預算案》，但最近一、兩個星期的「拉布」行動，立法會一日大約處理一項議案的辯論，從進度看，有百多項辯論，令我非常擔心「拉布」會阻延《財政預算案》的通過，所以我們一定要有所準備。
我們多次強調，臨時撥款約可應付兩個月左右的政府經常開支。如果《財政預算案》未能在本月中通過，會影響很多政府財政開支的運作。基於拖延情況越來越嚴重，我們已要求部門檢視各自的現金流，各個部門須於不同時間撥出一些開支，所以要知道不同現金流的情況，目前，我們正向部門收集這些資料。當然，這方面我們有很多的資料，亦大概掌握現金流的情況，但整個政府如此龐大的機構，要向不同部門索取這些資料以便更明白了解各部門的情況。我們希望搜集數據後，一旦在五月十五日《預算案》仍未獲通過，政府會召開緊急會議，研究如何處理，找出相應對策。
記者：（有關政府部門現金流及影響）
財經事務及庫務局局長：現時政府整體的運作是建基於一個假設，《預算案》是會像往常一樣根據正常程序獲得審批。如果在五月十五日《預算案》仍未獲通過，我們定會全面審視所有政府部門及其現金流，今日未能向大家講述應對的對策，屆時我們會再研究。
記者：立法會十五日不通過《預算案》就沒有辦法？
財經事務及庫務局局長：為何十五日重要？五月尾的開支譬如公務員出糧、資助機構的撥款等，有開支的話政府部門要預先準備，我們要知道五月終、六月初整個政府的財政狀況。若我們知道五月十五日未能通過《預算案》，這情況有可能拖延會是無了期或延續更長時間時，我們必須重新評估並有所預備，不能很輕率地說毋須處理這事，我們一定要處理，要看各部門現金流的情況，作各方面的打算，看看如何處理。
記者：可否申請臨時撥款？申請臨時撥款是否可以解決所有問題？
財經事務及庫務局局長：今日這件事情是十分可惜，一份《預算案》變成幾個個別議員「拉布」的工具，並非香港市民願見的，跟《財政預算案》、《財政預算案》的內容，以及政府一向所做的財政準備完全扯不上關係，是個別議員強行「拉布」的。在這情況下，政府應如何應對？我認為最好是政府要說明理據，無論如何，拖延議會和阻延政府運作是不能達到他們想要的。
臨時撥款也解決不了問題。若「拉布」動作繼續，《預算案》審議始終不能解決，而且很多政府開支同時須待《預算案》通過後方能做到，舉例來說，今年《預算案》內的一些紓困措施，如電費補貼便不能撥出，電費補貼涉及４５億元，惠及２５０萬戶的市民；以及「生果金」、綜援「出雙糧」也影響１１０萬人、共２７億元款項，此外還有代繳公屋租金等。例如「生果金」、「出雙糧」和電費補貼，我們原先的計劃是七月初發放電費補貼、綜援「出雙糧」相應在七月內發放等。《預算案》要先獲得通過，然後我們到財務委員會申請撥款，若然《預算案》如此拖延下去，整個程序便拖慢了。
記者：……
財經事務及庫務局局長：臨時撥款只能應付政府恆常的開支項目，新政策的開支一定要待《預算案》通過後才可獲得批核。
記者：為何臨時撥款不能……
財經事務及庫務局局長：臨時撥款本身有這樣的限制，因為立法會的權力是審議《預算案》，所有我們提出新的措施、政策和紓困措施均需經立法會審議，並不能以臨時撥款的方式來處理，立法會的權力正是用來處理這事。我們認為可惜的是這些受衆多市民歡迎的措施，由於「拉布」而令立法會不能審議，這是我們痛心之處。
記者：（政府會不會讓步）
財經事務及庫務局局長：請大家了解《預算案》是甚麼一回事，《預算案》是關於政府一年的運作，《預算案》所提出的紓困措施是市民所歡迎的，很多政策的討論不是以「拉布」方法、挾持立法會便可成功，這個簡單的道理，大家要明白。
記者：……
財經事務及庫務局局長：我們特事特辦，希望部門短期內、在十五日前提供相關資料，中央層面亦正研究相關數字，但為了更清楚掌握各部門不同的情況，我們認為需要索取多些資料。時間當然緊迫，我們不希望十五日因《預算案》未能通過而需要做一些臨時措施，我們希望《預算案》能如期通過，正如我剛才所說，《預算案》如不能通過，很多事情也做不到。
記者：……
財經事務及庫務局局長：我剛才已說了臨時撥款解決不了問題。《預算案》內很多措施需立法會審議及批准，不是臨時撥款所能解決，紓困措施就是例子，立法會有責任及權力去審批《預算案》，並沒有理由不去履行職責，對嗎？
記者：立法會主席應否在十五日前「剪布」？
財經事務及庫務局局長：立法會主席有權力確保立法會有效地運作，這是立法會主席的權力。我知道很多議會人士、大部分議員都不贊成「拉布」，「拉布」是沒有意思的行動，市民亦不喜歡。在目前的情況下，大家是否要做些事情？至於做甚麼要由立法會主席及議員所處位置來決定。
記者：今天流會失望嗎？
財經事務及庫務局局長：你們跟進這項新聞十多天都知道，整個「拉布」行動是要不斷製造流會的危機，不斷按鐘也是希望營造流會危機。當然大家都不希望流會，我們希望今日可繼續開會，雖然所有「拉布」的言論全都是鎖碎、無聊，但都要聽。我們不希望有流會，多日以來，大家聽着這些無謂的言論，你不覺得厭煩，我也感到煩擾。
（請同時參閱談話全文的英文部分。）
完
２０１３年５月２日（星期四）
香港時間１５時３９分
