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以下為運輸及房屋局局長張炳良教授今日（四月三十日）出席《2012年10月1日南丫島附近撞船事故調查委員會報告》記者會的開場發言全文：
各位傳媒朋友︰
就南丫島附近撞船事故的獨立調查委員會報告書，除去有關兩艘船隻船長責任的部分內容外，因當中涉及目前正在進行的刑事起訴程序，於今天公布。
這宗不幸的事故造成嚴重傷亡，我深感悲傷。在此，我要再一次表達我對罹難者的深切哀悼，及對他們家人的深切慰問。我希望意外中的傷者及早痊癒。
我完全明白心靈上的創傷不會輕易消失，意外事件的陰影，也會永留在很多香港市民心中。我們一定要盡全力防止慘劇重演。
我要感謝調查委員會所作的深入聆訊，全面剖析意外成因，評核本地載客船隻的一般海事安全監管，並提出一系列建議，防止日後再發生相類事故。政府會全力和全面跟進有關意見和建議。
自去年十月事故發生之後，運輸及房屋局已聯同海事處部署及執行改善及補救措施，以確保本地載客船隻安全，並要求各船公司加強安全管理措施，並嚴格巡查本地船隻，特別是檢查船上的救生設施。
我於去年十月十八日在立法會公布了十項與業界商討的措施，當中包括：加強現時船長考試課程及制度；研究要求本地載客船隻的船長室裝設閉路電視及裝設船舶自動識別系統（Automatic Identification System, AIS），以及進一步強化與業界就海上安全的協作。這些措施已取得一定的進展。
我們明白業界就新措施帶來對營運的影響，有些顧慮，但是，為了安全至上及取得公眾安心，政府與業界需要從速合力改善情況。
調查委員會的研訊，針對三大問題：（一）為何發生撞船？（二）為何「南丫4號」下沉並如此迅速沉沒？（三）為何「南丫4號」的乘客罹難人數眾多？
通過研訊，根據海事處人員自九十年代以來對「南丫4號」進行的檢查和船隻破艙穩性（Damage Stability）數據計算工作，以及二○○八年新的救生衣規定生效後的執法等情況，調查委員會評核本港載客船隻的一般海事安全及監管是否足夠。調查委員會點出了海事處過去在批圖、驗船、執法、監管等方面存在漏洞與不足，特別是程序上及記錄上的缺陷，提出有必要作出制度上的改變。
我高度重視調查委員會對海事處就本地載客船隻的監管的各項批評。今次事故的嚴重性和上述問題的存在，影響市民對於在香港海域航行安全的信心。政府責無旁貸，會全力改善，並作制度性檢視和改革。在過程中若發現任何人為失誤，定必秉公和嚴肅處理，按照既定的公務員事務程序跟進。
作為局長，我有責任監管海事處的整體運作，對於一些過去的失誤，以至積存已久的做法，我會督促海事處全面檢查；同時，我會親自督導海事處進行部門性改革，並會定期向行政會議及立法會匯報進展。
我完全同意調查委員會的總結，即不單要研究如何進行改革，更要「即時行動」。我決定成立一個「海事處制度改革督導委員會」，由我親自領導，並包括一名富行政管理經驗的退休公務人員，和一名私人機構管理人員，督導海事處檢查整個部門－－包括管理、發牌、規管、巡查、執法等各範疇，制定全面而徹底的改革方案和落實時間表，強化海事處的整體專業和管治能力，恢復市民對本港船舶安全的信心。
我已獲公務員事務局局長的同意，在下月中調派一名首長級乙級政務官，即D3級別，加入海事處，出任副處長（特別職務）並領導一個高層「執行小組」（Task Force），輔助處長進行檢查與改革。另有兩名D2首長級人員，當中一人為海事處助理處長級，協助該名副處長。
我們並會在海事處延聘國際海事專家顧問提出專業意見，加強改革力度。
香港海上交通非常繁忙，當前要務是做好對載客船隻及船長船員的監管工作，維持最高的國際水平，保障船隻及乘客安全。海事處人員會認真汲取今次事故的教訓，徹底改革。
稍後我會請海事處處長講述一些即時行動措施。
（請同時參閱英文開場發言全文。）
完
２０１３年４月３０日（星期二）
香港時間１８時３７分
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