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以下是今日（四月二十四日）在立法會會議上李國麟議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆：
問題：
有市民向本人反映，隨着社會轉變，市民對衞生署轄下診所及健康中心（診所及中心）提供的基層健康和醫療服務（尤其是母嬰健康院及皮膚科專科門診服務）的需求與日俱增，而提供該等服務的護士人手需求亦不斷上升。就此，政府可否告知本會：
（一）各診所及中心所提供的各項服務在去年的服務人次、現時新症的平均輪候時間及護士的編制分別為何，並按診所及中心列出分項數字；
（二）當局決定開設診所及中心時考慮的因素為何，以及有否評估護士人手是否足夠；如有，有何準則計算所需的護士人手；如否，原因為何；
（三）鑑於有市民反映，他們對診所及中心提供的服務需求殷切，但輪候時間甚長，當局有否定期評估診所及中心的各項服務的護士人手是否足夠；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（四）鑑於人口結構改變（例如人口老化，以及配偶為非香港永久性居民的內地孕婦在香港所生的子女來港居住），基層健康和醫療服務（包括衞生署提供的各項服務）的需求不斷增加，當局有否全面的計劃，增設診所及中心以應付需求；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）衞生署主要是透過醫學遺傳服務、家庭健康服務、學生健康服務、學童牙科保健服務及長者健康服務，為不同年齡組別人士提供預防疾病的健康服務。該署亦設有專科門診診所，為結核病、胸肺病、皮膚病和感染愛滋病的病人提供醫療服務，以及為有發展問題的兒童作體能智力測驗評估。這些服務在二○一二年的就診人次和新症輪候時間，以及各單位的護士人手分別列於附表。
（二）及（三）政府會因應整體人口及各個社區的健康需要而推出醫療衞生政策和服務措施。若市民對現有服務需求增加，衞生署會透過重整工序、提升效率和人手調配，以確保服務水平及質素。
由於衞生署各個服務單位的護士需要處理不同的工作範疇，其性質和複雜程度亦各有不同，所以該署是根據個別服務的實際情況及需要而安排護士人手，例如會編配較多人手應付服務量較多和需求殷切的診所。另外，衞生署會不時檢視服務模式、服務需求及輪候時間而作出相應人手調配，亦會因應需要進行護士招聘以填補新增服務而出現的空缺。
（四）面對人口老化，醫療需求上升，政府已制定了長遠的基層醫療發展策略，並在過去數年推展多項措施及試驗計劃，包括就常見慢性疾病及特定年齡組別制定基層醫療概念模式和參考概覽、建立及推廣《基層醫療指南》，以及設計可行的服務模式，例如設立社區健康中心。
為長者提供的健康服務，除衞生署長者健康中心外，社區內還有多個基層醫護服務提供者，包括醫院管理局、非政府組織、私家醫生，以及其他私營醫護服務提供者。政府亦與私營界別合作，推出以下專為長者而設的計劃－
（i）由二○○九年一月起推出的長者醫療券試驗計劃，資助長者使用私營基層醫療服務。我們已進一步加強計劃，增加醫療券金額，並於明年把計劃轉為經常性的長者支援計劃；
（ii）在二○○九年十月推出的長者疫苗資助計劃，資助65歲或以上的長者到私家醫生診所接種流感疫苗及肺炎球菌疫苗；
（iii）由二○一一年四月起與非政府機構合作推出的院舍及日間護理中心長者基礎牙科外展服務先導計劃，通過外展服務，為安老院舍或長者日間護理中心的長者提供基礎牙科護理；以及
（iv）與非政府組織合作推行長者健康評估試驗計劃，目的是促進長者預防護理服務，並鼓勵社區提供這些服務。預計於二○一三年年中推出這項計劃。
另外，近年市民對產婦和兒童健康服務的需求增加，衞生署已在二○一二年擴充粉嶺母嬰健康院，並計劃於二○一三年中在紅磡新建的庇利街聯用綜合大樓開設新的母嬰健康院。
完
２０１３年４月２４日（星期三）
香港時間１３時１２分
