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以下是運輸及房屋局局長張炳良教授今日（三月一日）出席立法會鐵路事宜小組委員會會議，就「我們未來的鐵路」第二階段公眾參與活動的開場發言全文：
主席：
政府於上星期四，即二月二十一日發出諮詢文件，正式展開為期三個月的「我們未來的鐵路」第二階段公眾參與活動，就現有鐵路線的地區性優化方案的一些構思，邀請公眾提出意見。在今天的小組委員會會議上，我們會向議員簡介各構思的內容，聽取意見。
特區政府的運輸政策，是以鐵路作為客運系統的骨幹。發展鐵路運輸，不但可以疏導大量人流，紓緩道路擠塞，減低車輛造成的空氣污染，還可以釋放周邊地區的發展潛力，帶動地區的發展和經濟活動。鐵路規劃亦應配合土地、房屋、社區發展，加強地區之間的連接，為市民開拓更廣闊的生活空間，並促進香港未來各方面的發展。
政府在二○一一年三月展開《鐵路發展策略2000》之檢討及修訂的顧問研究，以更新全港的長遠鐵路發展藍圖。去年四月至七月，我們進行第一階段的公眾參與活動，提出三個大型跨區鐵路走廊的概念性構思，即港深西部快速軌道、北環線，及屯門至荃灣沿海鐵路，亦稱屯荃鐵路，以收集公眾的意見。
在今年上半年，由二月二十一日至五月二十日之間，我們進行第二階段的公眾參與活動。我們會重點探討現有鐵路線的地區性優化方案，如興建平衡路線、延線或支線，以及新增車站的構思。就這次諮詢，顧問公司經評估後甄選了七個地區性優化方案供公眾討論。
各個方案的詳情已載錄於諮詢文件，當中探討每個地區性優化方案的背景、功能及規劃考慮、方案的初步構思和諮詢重點。我在此想說明，一如我們在第一階段公眾參與活動中所討論的大型跨區鐵路走廊構思一樣，顧問公司現階段提出的七個地區性優化方案，都是經初步研究後認為值得公眾討論的構思，目的是希望收集更多的意見，但到目前為止並不代表政府已經就無論是第一階段所說的三個跨區鐵路走廊的構思，或現在七個地區性優化方案構思，作出具體有關興建新項目的決定。我們會以開放的態度，聽取公眾及社會上不同的專家學者，以及持份者團體，包括立法會議員，對不同鐵路構思的意見。
主席，在第二階段公眾參與活動完成後，顧問公司會全面整合兩個階段收集得來的公眾意見，讓大型跨區鐵路走廊和地區性優化方案的規劃互相配合，並就日後的鐵路發展向政府提出整體建議。我們預計整項研究會在今年年內完成。
待研究完成後，政府會參考顧問公司的總體建議，以及在回應運輸需求、合乎經濟效益，並配合新發展區的發展需要三大前提下，整理出下一階段的鐵路發展策略藍圖。我們預計於明年，即二○一四年內向社會人士交代我們對不同鐵路項目的未來路向的建議。之後，我們會就有關的鐵路項目進行深入的技術性可行研究和財務評估。
主席，現在我想透過你請路政署鐵路拓展處處長陳志恩先生簡介這七個地區性優化方案的構思，然後我們會回答議員提問。
完
２０１３年３月１日（星期五）
香港時間１２時１４分
