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以下是運輸及房屋局局長張炳良教授今日（二月二十一日）下午主持長遠房屋策略督導委員會第四次會議後會見傳媒的談話全文：
運輸及房屋局局長：今日會議主要的題目是說，對香港未來的住屋需求的評估的模型，今日就這個模型的特色只是作初步交流。我們今次做這個住屋需求模型，與上次（即十多年前）的長遠房屋策略的研究有些不同。我們今次希望用一個比較動態的模型作分析。
我們有兩個主要概念，一個是存量的概念（Stock），另一個概念是流量的概念（Flow）。我們會看在現存的住戶中，究竟會否存在一些居住情況不足，可能是居住環境惡劣等等，然後加上在未來一段時間的流量方面的變化。這個變化可能包括人口組成的變化，可能包括由於我們要進行一些重建，需要一些新的單位給予遷出的人士，或其他由於經濟因素、社會因素，甚至整個大環境的因素所影響帶來的變化，這是流量方面的變動。我們會將兩者相加，就會看到究竟在未來我們對新增的住屋單位方面的需求會是怎樣。我們會引用計量經濟學做一些情境的推算、情境的分析。當然，這些情境都會在背後有些基本的假設、基本的參數。我們得到結果後，當然會在委員會再詳細看看，究竟這樣的估算在不同的情境底下，是否一個合理的估算。
還有要指出，任何的模型都有它假設上的基礎，亦有一定的局限。無論是技術性的局限或是時間的局限。因為我們希望能夠在今年年中，作出一個報告作為諮詢之用。因此，或多或少，在時間上的限制，要在未來幾個月做好估算。大體上今日我們委員之間交換了意見，亦有些委員提出了對這個模型有甚麼期望，哪些因素到時應該要考慮等等，但今日沒有就任何詳細數字上或模型可能得出的結論作討論。
雖然在任何環境底下，投資需求都是我們社會樓宇住宅需求的一部分，但是從長遠房屋策略的評估角度，我們最主要關心的，是照顧本地人口的住屋需求。當然，這個住屋需求都會包括了流動性的人口，我們亦要在我們的模型包括在內，但我們整個模型不是無限度地考慮包括本地、海外的投資需求，如是這樣，研究重心就很不同了。但無論如何，我們會將模型得出來的一些結果，稍後在委員會有機會全面細心去作分析。
記者：（考慮甚麼因素……）
運輸及房屋局局長：在我們所謂流量（flow factor）內，大抵上第一我們當然要看本地住戶數量方面的變化、人口的變化，住戶數量的變化可以來自許多原因，可能來自原本一個住戶可能會分戶，子女出來組織新家庭；又或者新增的一些來自移民的人口；亦同時有本地人移居外地的，兩者的因素在這種情況下，有小小互相抵銷的作用。至於說一些臨時性的人口，當然在我們做具體模型的假定及評估方面，我們都要考慮。還有，我們未來都有一些重建項目，無論是公營房屋或者是私人市場，都會有將舊的建築物拆卸，亦有新建築。那在過渡期間，亦會產生新的需要，這是在流量計算中會包括的。還有，我剛才說過，在現有人口住戶裏面，可能有一些是有居所的，但可能居所環境惡劣，需要改善。由於他要改善環境，而我們在政策上，亦想為一些居住環境惡劣人士改善環境，那可能會有新增對住屋方面的需求，這些都會在我們的流量計算中包括在內。
記者：為何考慮用新模型而不用舊模型？成效如何？時間是否足夠？
運輸及房屋局局長：我們的模型採用了所謂的流量概念，它的好處是比較動態一些。我們會考慮不同的社會經濟因素和其他相關的因素影響之下，對流量的變化。所以我們覺得是比較動態的，比較準確地計算出或預測出究竟對新的住屋量、住屋單位的需求。至於時間方面，任何預測都無可避免地受到有幾多時間去掌握所有這些因素。我覺得我們有幾個月時間去做，都應該是足夠的。我們會用計量經濟學的方式去做模型的推算。
（請同時參閱談話全文的英文部分。）
完
２０１３年２月２１日（星期四）
香港時間２０時０３分
