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以下是民政事務局局長曾德成今日（二月十八日）出席立法會民政事務委員會會議有關地方行政的發言全文：
主席、各位議員：
區議會是政府施政和推行地方行政的重要夥伴。我們一向十分重視區議會的重要角色。
行政長官在《施政報告》中，說明地方行政應由政府帶動，結合地區的積極參與，不應該由政府包攬。地方行政的發展方向，「應該是政府向區議會下放工作和責任，為落實地區服務和推動地區發展而努力。」
（一）重點項目計劃
政府今年加強地方行政的一項重要措施是推出「重點項目計劃」。透過此計劃，我們會在今年為每區預留一次過一億元撥款，即共預留十八億元給十八個區議會，讓每個區議會在此任期內推行一至兩個大型及能直接惠及社區的重點項目。
每個重點項目必須由區議會倡議，重點項目可以包括工程或非工程部分，都須要切合社區需要，具持續性及有長遠效益。
立法會議員和社會人士，都一直主張給區議會放權，提供更多資源讓區議會決定地區事務。「重點項目計劃」是朝着這個方向邁出的重要一步。
各區可按需要與非牟利機構、商界或法定團體等合作，使項目更具創意及推行方式更加靈活。區議會亦可與政府部門合作或聘用顧問推行有關項目。
區議會必須全力監察每個項目的推行。區議會在甄選合作夥伴的時候，須以公平和具透明度的原則，並遵循通過的準則。政府及立法會亦會把關。所有項目都必須按既定程序諮詢立法會相關事務委員會，以及向財務委員會申請撥款。民政事務總署亦會成立由署長領導的督導委員會。我們相信，這些監督及審批程序，可以確保撥款用得其所。
我們還另外預留兩億元，於各區重點項目提交立法會財委會審批撥款之前，應付項目所需的前期準備工作，包括如技術可行性研究、工地勘測及設計等，這些都是項目提交立法會審批撥款前所必須。較複雜的項目還可能需要撥款先聘請顧問研究。
（二）額外撥款支援區議會推廣地區藝術文化活動
現時「社區參與計劃」每年撥款共三億二千萬元，讓區議會推展包羅萬有的社區參與活動，非常受市民大眾的歡迎。我們打算於二○一三／一四年度在「社區參與計劃」下每年額外撥款共二千零八十萬元。區議會將利用這些新資源，策劃地區藝術文化活動，促進藝術文化扎根社區。
我簡介到這裏，多謝主席！
完
２０１３年２月１８日（星期一）
香港時間１１時３３分
