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以下是食物及衞生局局長高永文今日（二月一日）在添馬政府總部，就打擊跨境水貨活動及確保奶粉供應的相關措施聯合記者會上的開場發言：
自上星期五食物及衞生局與主要奶粉供應商的會議後，我們一直密切監察市面奶粉供應的情況。
主要奶粉供應商已採取嚴厲的措施，打擊一些使用不良經營手法的零售商。在過去一個月，即今年一月，主要奶粉供應商已向一些零售商發出共77個警告，以及限制了27間零售商的供應。另外，有11間零售商更被中斷供貨。
但我們留意到，即使已採取這些措施，主要奶粉商亦已加強服務，強調有足夠的存貨，並採取以上嚴厲的措施，但仍然有不少本地家長反映，個別牌子的嬰幼兒配方奶粉依然在零售層面有缺貨的情況，而個別供應商熱線的效率亦相對低，因此我們決定引進一項短期措施及一項長期措施。
在短期措施方面，我們因應市場出現了一個供應鏈失效的情況，為確保本地嬰幼兒父母能順利購得奶粉，政府決定介入。
在現有奶粉供應商的熱線服務之上，政府於即日開設一條24小時特別熱線（31422288），由效率促進組轄下的同事操作。三歲以下嬰兒的本地家長，如未能在零售層面或透過個別供應商的熱線購買七個主要牌子的奶粉，可致電這條政府熱線，我們會把訂貨要求轉介至相關供應商。
七個主要的嬰幼兒配方奶粉牌子分別為美國雅培、牛欄牌、美贊臣、美素佳兒、雀巢、惠氏及雪印，它們合共佔市場份額超過百分之九十五。特別熱線將於今天六時開始運作，我們獲得七個主要牌子奶粉商的承諾，所有在本星期五、六、日，通過特別熱線訂購奶粉的家長，均可於農曆新年前獲得嬰幼兒配方奶粉的供應。
接聽熱線的同事在接到電話後，會向家長查詢其欲訂購的嬰幼兒配方奶粉牌子、產品型號及數量，以及是否屬奶粉供應商的「媽媽會」會員。我們的同事會要求家長提供一些基本資料，例如聯絡電話等。這些資料會在同日的工作天完結前透過電腦傳送至該供應商的客戶服務人員。
個別供應商的客戶服務人員會在收到訂購資料後的兩個工作天內回覆家長，確認會員身分，通知送貨及付款安排，並在農曆新年前送貨。主要奶粉供應商會按其現行的做法，設定訂貨上限，例如每個嬰兒每兩星期三罐或一個月六罐。
若本地家長並非屬有關嬰幼兒配方奶粉牌子的「媽媽會」會員，他們同樣可透過這條熱線作出訂貨要求。供應商對非會員的服務承諾與會員相同。
我們強調主要奶粉供應商的現行服務，包括現行的客戶熱線及網上服務會繼續運作，亦是本地家長最直接及最快捷訂購奶粉的途徑。
政府設立熱線，是希望可作為一個安全網，向因種種原因未能購得奶粉的本地家長提供協助，消除他們的疑慮。
正如我所說，這只是在市場供應鏈失效下才採取的短期措施，當市場恢復正常供應後，政府便會取消此項服務。
在長期措施方面，我們認為奶粉供應鏈失效的情況與水貨客的活動有很大關係。水貨客龐大的需求往往令某些牌子的嬰幼兒配方奶粉在個別零售點出現短缺。
為了打擊水貨客將大批奶粉從香港供應鏈中帶走，政府將修訂《進出口（一般）規例》（第60章，附屬法例A）。條例經修訂並生效後，除非獲有關當局發出許可證，否則禁止從香港輸出嬰幼兒配方奶粉。
我們會在短期內諮詢業界，草擬細節，並計劃在二月內把有關修訂規例的建議提交行政會議考慮，獲得通過後，盡快實施。
考慮到離境人士可能有自用需要，我們初步建議每人可帶走淨重不超過1.8公斤奶粉，如以一般罐裝淨重0.9公斤而言，每人可帶兩罐，但這並不包括小朋友。
我們希望這項長期措施可有效穩定對香港消費者的嬰幼兒配方奶粉供應。長期而言，衞生署會繼續聯同專業界別，推動香港母乳育嬰，政府亦會考慮採取措施，促進（設立）方便母乳育嬰的設施。
（請同時參閱開場發言的英文部分。）
完
２０１３年２月１日（星期五）
香港時間１９時４２分
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