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以下是財經事務及庫務局局長陳家強今日（一月二十三日）在立法會會議上就「幫助中產」議案的開場發言：
代主席：
首先，我感謝葛珮帆議員提出的議案，讓政府當局和立法會可因應當前的社會經濟狀況，討論如何協助中產人士面對事業和生活各方面的機遇和挑戰，使他們可更好地把握機遇，促進他們的事業發展以及提升他們的生活質素。
葛議員的議案提到中產人士的生活負擔，我理解這是不少市民關注的課題。我們非常認同中產人士對社會作出的貢獻，對香港多方面發展也有莫大的承擔。今天就「幫助中產」的辯論提及的事項和層面非常廣泛，涉及多個政策範疇，所以除了我以外，食物及衞生局局長和運輸及房屋局局長亦出席了今天的辯論，就各位議員關心的事宜作出回應。
我除就財經事務和稅務政策發言外，亦會代表商務及經濟發展局局長交代經濟和產業發展對中產人士帶來的機遇。
正如行政長官在上周公布的《施政報告》中提到，香港可以發展多元產業，滿足港人創業、投資、經營和就業需要。要將產業「做多做闊」，政府要制訂全面的產業政策。
剛宣布成立並由行政長官領導的經濟發展委員會，將會從高層次、跨部門、跨界別地研究如何利用香港固有的優厚條件，和國家給香港的機遇；並着力研究擴闊經濟基礎，促進長遠發展的整體策略和政策，檢視有助經濟進一步發展的行業。經濟發展委員會下設四個工作小組，分別負責有關航運業；會展及旅遊業；製造、高新科技及文化創意產業和專業服務業的事宜。政府期待與各持份者同心協力，訂立全面的經濟發展策略和相應的產業政策，以期拓展經濟，改善民生，並加強有關產業的競爭力。
另外，就議案當中涉及稅務方面的課題，我想指出，政府一直採取開放態度持續檢視稅制，包括每年在制定《財政預算案》時，透過不同諮詢渠道，蒐集社會各界人士，包括中產人士的意見。在考慮了當前的經濟情況、政府的財政狀況、各階層市民的負擔，以及相關政策考量，並在維護審慎理財的原則下，我們會在有需要的時候推出各種可行和有效的措施，以期為社會各個階層人士，包括中產人士，提供適切的協助。
事實上，稅制和稅務政策除了會影響政府是否有足夠收入應付開支，亦往往包含在社會、經濟及其他公共政策方面的考量。為達致公共財政以外的政策目標，稅務措施只是眾多的工具之一，而稅務措施亦未必是最直接和最具效益的措施。我們相信，相關的政策局會就推行政策作出詳細及多方面的研究，包括研究各種實施方案的成效和可行性。如有關政策局考慮的實施方案涉及稅制，財經事務及庫務局會審慎研究該等方案是否符合香港一直奉行簡單及低稅率的稅制，以及稅制公平和中立的原則，並會評估該等方案對政府財政狀況的影響，以及在執行方面的可行性。
我希望先聆聽各位議員的意見，然後才對議案內有關經濟、產業和個人事業發展，以及稅務的內容作出回應。
代主席，我謹此陳辭。
完
２０１３年１月２３日（星期三）
香港時間１５時３９分
