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以下為環境局局長黃錦星今日（十二月六日）主持惜食香港督導委員會首次會議後，就惜食香港運動及都市固體廢物徵費會見傳媒的答問全文（中文部分）：
環境局局長：大家好，今日是惜食香港督導委員會第一次會議，有二十多個來自業界以及幾個不同（政府）部門的代表參加這個督導委員會的第一次會議。會議的內容十分正面，大家都覺得「惜食香港」這個運動十分有意思，能夠幫助減少香港堆填區的壓力，同時亦能幫助改變香港人在食物廚餘方面的文化，以做到提升綠色城市的地位。會議具體上有兩方面的方向，就是成立兩個工作小組，一個是集中針對個人和家庭行為上的改變，做到公民教育和宣傳；第二個工作小組是針對相關的行業，包括是酒店、零售、食肆、甚至學校方面，如何做到業界一些良好的工作守則，可以互相借鏡，能夠達至不同的行業大量減少相關的廚餘。大家覺得在這方面透過教育宣傳、行為改變，以至行業的共同合作，是可以減少大量的廚餘。以外國的經驗，如果做得成功的話，是可以減少一成的廚餘，這方面可以幫助香港減少堆填區的壓力。
記者：如果那些措施不是強制的話，會否擔心其成效？
環境局局長：這方面我覺得是樂觀的，因為透過官民的合作，大家商討怎樣可以在幾年內找出一些有效的措施，包括一些鼓勵性的措施，可以給予業界。與會者都有提出一些很初步的建議，細節遲些會公布，如何透過一些私人業界提供一些鼓勵予食肆或相關行業，鼓勵他們在短時間內做到一些減廢的措施，讓他們這些具體的建議漸漸可以出台。
記者：垃圾徵費將會做第二期的諮詢，當局有沒有立法的時間表？會否參照其他地方？如果真的在香港推行，收費水平將會是多少？
環境局局長：大家知道今年較早前做了一項民意調查，大體上大約有六成人支持垃圾徵費的大方向，但細節還未商討，所以我們會與可持續發展委員會於明年具體地商討不同的細節，包括是收費的標準，以及其他在生活上需要改變的舉措，這方面需要大家再詳細去討論。所以剛才你的提問，（收費）是四十元還是五十元？如何定一個基準？暫時我們還未有答案，要待明年與SDC（可持續發展委員會）討論才可以落實。
記者：如果現在沒有一個收費水平，再去做第二個諮詢是否作用不大？
環境局局長：我對這件事的看法是正面的。因為第一，我們要諮詢主流民意，是做還是不做（垃圾徵費），而答案是正面的。大家明白，參照外地的經驗，這裡有很多細節上的事情要考慮，而收費是其中一個的考慮；其他方面譬如參照東京和台北，在市面上的垃圾筒是減少了很多，才可以鼓勵大家（垃圾）分類，與收費配合。這些會有廣泛的影響，是需要經過一些細節上的討論才可以達成共識，所以這方面是需要透過討論才可以有正面的結果。
記者：有關垃圾徵費的民意，其實已經是有一個偏向按量收費的方向，原因為何？預計困難度有多大？至於收費水平方面，當局有何看法？其實以台北為例，每個三至四人家庭收費大約是30元至40元，當局是否也是朝着這個目標呢？
環境局局長：有關垃圾徵費，我們當然會參考外地的做法，並會牽涉各方面的考慮，收費是其中一個大家市民關心的問題。坦白說，有關金額是多少，（我們）暫時持一個開放的態度，要透過可持續發展委員會與大家討論，去定一個價錢可以平衡到各方面的考慮。大家可能聚焦在家居方面的收費，但其實對其他工商業界都會有相關的影響，而不同行業可能會有不同收費，其影響可能更加廣泛，所以這方面要透過大家與民共議的方式去收集更多的資料。至於在落實方面，除了收費之外，剛才亦提及會有其他的考慮，例如垃圾筒在街上的分布、數量要減少如何處理，甚至有些人覺得因為要收費於是便亂拋垃圾，這些行為都要有一個充分的討論。參考外國的例子，都是集中研究如何避免市民亂拋垃圾，這方面都需要有一些措施去落實和考慮。
記者：接下來的關鍵是否訂定收費模式和收費水平？
環境局局長：在接下來與可持續發展委員會的討論，會討論收費方法和水平。剛才有朋友問為何會較傾向按量收費，大家知道如要鼓勵大家減廢，按量收費是一個方法能鼓勵大家，將錢和量掛鉤時，能鼓勵減廢。
記者：就分階段收費，有超過六成的諮詢意見支持分階段收費，政府在這方面會否跟民意走，即分階段收費會是優先考慮的方向？
環境局局長：就分階段收費，初期有一些意見，我自己看趨勢不是最明顯的，所以要落實這件事時我們可以在下一階段（諮詢）再深化這些討論。
記者：可否用中文講講為何立法程序要到 2016年？
環境局局長：我們現時正構思整個流程，我們今年內會向立法會報告進展，接下來我們會在明年與可持續發展委員會做一個大型公眾參與過程，落實討論各方面的細節，包括收費標準、收費方法以至其他配套。如明年年底有結果時，我們會進一步展開立法，因立法需時，最早期望在2016年能（完成）立法。
記者：工作為何要交予可持續發展委員會？其實經過了一整年，市民都醞釀了一些意見，（收費）水平上你認為要怎樣才能令市民接受？會否擔心40元收費過高？
環境局局長：正正大家對收費的高低有一個相當敏感的反應，有些人覺得太低，便會失去效用，太高則會影響大家的承受能力，這是需要平衡的方向，所以透過比較廣泛的諮詢才能達到共識。可持續發展委員會過去曾做了幾個較大型的諮詢，包括「發水樓」和建築物減少能源（即節能），均是相當成功，並能透過這些活動，一方面取得民意，同時做到公眾教育過程，在減少廚餘和減少廢物這方面均要透過教育和廣泛諮詢的做法，所以我們覺得找他們（可持續發展委員會）參與是一個適當做法。
記者：工商業的收費模式會否與住宅不同？之前也提過工商業……？
環境局局長：在上一次的諮詢也有問及分期還是一次過做，有些人覺得工商業的垃圾比較集中和容易處理，是否可以先做？但也有人覺得香港的堆填區壓力相當大，是否有時間分期做這件事？這個問題在接下來的諮詢會充份讓大家討論。
記者：減廚餘一成的目標計劃幾時達到？會否同時討論其他回收設施和做法？
環境局局長：如何能達到減廚餘的目標，減到多少，這是我們要透過這兩個工作小組才能深化討論。外國例子通常透過一至三年時間做一個類似運動，可以達至幾個百份點至一成多的減幅。至於香港能否達到這目標，我們會詳細討論這件事。
（請同時參閱答問全文的英文部分。）
完
２０１２年１２月６日（星期四）
香港時間２０時０２分
