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以下為今日（十二月五日）在立法會會議上易志明議員的提問和運輸及房屋屋局長張炳良教授的書面答覆：
問題：
有物流業人士向本人反映，近年業界招聘青年入職貨櫃車司機遇到困難，即使有商會願意提供免費訓練並協助考取中港貨櫃車駕駛牌照，但仍乏人問津，加上不少司機相繼退休，以致出現司機短缺的情況。短缺情況自法定最低工資實施後更為嚴重，因為有司機轉職到收入較穩定的行業。據報，現職司機的平均年齡為50多歲，而內地當局規定年齡超過60歲的重型車輛司機不得續牌。因此，如果司機短缺的情況短期內未能改善，本港物流業的發展將會受到嚴重窒礙，以致貨櫃運輸業務亦將逐步流向鄰近的內地港口（例如深圳鹽田和蛇口等）。此外，日後港珠澳大橋及蓮塘／香園圍的新口岸落成啟用將會令貨源腹地進一步擴展，但香港可能會因缺乏跨境貨櫃車司機而無法受惠。就此，政府可否告知本會：
（一）過去三年，當局有否就物流業的人力需求進行研究；如有，研究的詳情為何，包括物流業的人力短缺情況及未來五年的人力需求的評估，以及有何措施增加貨櫃車司機，以滿足物流業的需求；如否，當局會否考慮進行研究，為發展物流業的人力資源制訂長遠策略；
（二）過去三年，「技能提升計劃」下為在職跨境貨櫃車司機而設的課程的報讀人數為何；會否考慮開放有關課程供業外人士報讀，以吸引更多人轉職為跨境貨櫃車司機；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（三）為紓緩跨境貨櫃車司機不足的問題，當局會否向內地當局提出要求，放寬重型車輛司機續牌的60歲年齡上限規定；如會，有關的詳情及進展為何；如不會，原因為何；及
（四）面對本港物流業對跨境貨櫃車司機的需求日增，當局有何短、中及長期的措施，解決物流業的人手短缺問題；當局會否再次考慮容許物流業透過「補充勞工計劃」輸入內地司機，以紓緩人手短缺的問題；如會，詳情為何；如不會，原因為何？
答覆：
主席：
就易議員問題各部分，經參考勞工及福利局意見後，現綜合答覆如下：
（一）及（四）職業訓練局轄下的物流貨運業訓練委員會自一九八二年起每兩年就物流貨運業的人力情況和培訓需求進行調查和發表報告。調查按抽樣問卷形式向業內公司收集資料，而調查的範圍涵蓋與物流貨運業相關的十個主要範疇，包括貨車及貨櫃運輸、空運、海運、貨運代理等。
根據二○一○年人力調查報告的資料，計及人員流失和增長需求後，估計物流貨運業每年需新聘的僱員人數約為4,000多人，當中約600人需要擁有專上或以上教育程度，而其餘職位可由中五或以下教育程度的人士填補。報告指出，每年完成物流相關課程並具備專上學歷的畢業生人數與需求相若，惟這些專上或以上教育程度的畢業生，以至高中或以下程度的畢業生，最後是否願意投身物流貨運業，須視乎市場上各項職位的聘用條件和個人意向。二○一二年調查報告預計將於明年初公布，我們會密切留意有關報告的結果，並作出適當的跟進。
至於跨境貨櫃車司機的需求問題，根據運輸署的記錄，本港有超過42,000人擁有駕駛貨櫃車的有效駕駛執照，但現時登記的跨境貨櫃車司機人數只有約4,700人，當中差距相信是反映司機個人選擇以及其他行業可提供較佳的工作和聘用條件。為鼓勵更多人士加入跨境貨櫃運輸業，當局會繼續積極與內地有關單位商討，便利香港司機考領內地貨櫃車駕駛證：例如深圳車管所在去年九月開始設立獨立專門窗口，處理香港司機考領駕駛證業務，並制定了香港司機考領駕駛證的辦事指南、須知及辦事流程提供予有興趣人士。此外，業內僱主亦可利用勞工處提供的免費服務招聘員工，以填補跨境貨櫃車司機的職位空缺。
運輸署也會繼續與業界保持溝通，留意跨境貨櫃運輸業的運作及貨櫃車司機的需求情況，與業界共同探討行業的培訓需求，並就有關事宜向僱員再培訓局（再培訓局）等機構反映，以便該局適時開辦相關課程，以支持行業的長遠發展。
至於輸入內地司機的建議，由於輸入內地司機可能會影響香港社會及本港司機的生計，況且，正如上述，目前本港擁有駕駛貨櫃車有效駕駛執照的人數超過四萬人，故此，當局現階段無計劃透過「補充勞工計劃」輸入內地司機。
（二）隨着「技能提升計劃」的撥款用罄，再培訓局由二○一一年四月一日起透過其「新技能提升計劃」已全面接辦原「技能提升計劃」下具市場需求的課程。在二○一二至一三年度，在「新技能提升計劃」下有17項跨境貨櫃運輸業及相關行業的課程。這些課程不單在職跨境貨櫃車司機可報讀，以提升就業能力和競爭力，再培訓局更開放了其中6項課程予業外人士報讀，以增加他們轉職的機會。由二○一○至一一至二○一二至一三年度（截至二○一二年十月），共421人次報讀原「技能提升計劃」或再培訓局「新技能提升計劃」的相關課程。
（三）內地法律規定60歲以上人士不得駕駛貨櫃車。因應業界的訴求，我們早前去信廣東省當局，要求他們考慮放寬香港跨境司機在內地申領駕駛證的年齡規定至65歲。據有關當局回覆，該規定屬內地全國性法律，未能作出放寬。
完
２０１２年１２月５日（星期三）
香港時間１５時５４分
