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以下是環境局局長黃錦星今日（十二月三日）出席環境局舉辦有關廢物管理的持份者參與會議後就減少廚餘、都市固體廢物徵費和電費會見傳媒的答問全文：
環境局局長：大家好，今天這個有關固體廢物的公眾參與過程很正面，大家都認為香港應有一個處理固體廢物的藍圖，包括硬件、軟件、一些鼓勵措施和法例，包括固體廢物徵費，均是有效方法處理香港當前堆填區的急務，同時亦希望建立一個環保、綠色的香港。另外，今日在我們整體的藍圖下，我們宣布成立一個名為「惜食香港運動」，回應行政長官在競選時的承諾，推行一個消滅廚餘的運動。香港每日有一萬三千五百多公噸的廢物送到堆填區中，當中有約四成是食物相關的廢物，而這些與食物相關的廢物是過去比較輕視的問題。如果我們能做到源頭減廢，在這些廢物方面大量減少，根據過去外地的經驗，成功的例子可以減少約一成的食物廢物。減一成即每日減少幾百噸，是相當大（的數量）和有效的方法。這個「惜食香港運動」，「惜」是珍惜食物的「惜」，即由心出發，以行動為本。我們會找相關行業，包括餐飲業、酒店、零售業、超市、物業管理公司、學校、大學，以至相關的政府部門，一起官民合作，針對不同界別減少食物方面的廢物。另外，我們會與不同行業一起做良好工作守則，如何能在不同行業，針對不同界別減少廢物產生。第三，是希望能做到連線作用，將一些有用但多了的食物，給社區廚房、慈善機構，以減少廢物和幫助基層。今日主要談這些。
記者：想問「惜食香港運動」，根據剛才的簡介主要是改變習慣的推動，政府會否有什麼誘因去吸引業界或者市民減少廚餘？
環境局局長：這個問題問得很好。我們相信減少廢物是需要有誘因和其他配套，所以我們成立這個委員會（惜食香港督導委員會）是希望可以取得業界的意見，如何能夠針對不同的業界給予他們誘因。譬如說零售業或餐飲業，他們需要的誘因都會是有不同的要求，所以希望可以透過一個較為闊的層面取得意見，找出適合的誘因，對症下藥。
記者：垃圾徵費方面，今個月底要提交文件，會否有具體的收費方法？
環境局局長：上一屆政府承諾了今年內會將垃圾徵費的進展交予立法會討論，所以我們會跟進這事情，於今年內提交立法會。我們主要會指出，大家都很支持這方面的進展，有大約六成以上的市民是支持垃圾徵費這個原則，但細節方面是需要多些時間去?釀和討論，所以我們與可持續發展委員會商討如何將細節於下一年與民共議，落實有關細節。我們主要是跟SDC，即是可持續發展委員會，訂下時間表如何在下年內完成細節上的討論。
記者：究竟有關收費何時會定出？「意向價」會是多少？
環境局局長：我們暫時持開放的態度，沒有一個所謂「意向價」的存在，因為這些細節有很多因素要考慮，所以我們會透過SDC的公眾參與的過程，在明年將有關細節與大家市民一起討論。
記者：會是按量收費還是每月定額收費？
環境局局長：我想主要在上次的諮詢，傾向比較在民居方面按量收費是主流的意見，如何按量呢？因為香港高樓大廈比較多，如何收費是需要多些時間去討論。
記者：工商界方面是怎樣？
環境局局長：我想暫時今天的細節未必有太多，主要透過不同的公眾諮詢，針對工商業界和住宅方面，怎樣能夠在每一個界別去討論收費的細節。
記者：有關收費水平，當局會考慮什麼因素？譬如經濟情況？如何去釐訂有關水平？因為有市民擔心收費太高會加重生活負擔。
環境局局長：這主要有兩方面。一方面我們希望透過廢物收費，可以做到一個鼓勵，或者是讓大家有一個有效減少廢物的舉措，這是第一方面的考慮；第二方面，（收費）亦不可以太貴，因為要考慮社會的承受能力，所以要有一個鼓勵減廢的能力，同時照顧到社會的承受能力。
記者：２０１３年會進行第二階段諮詢，整個垃圾徵費有沒有時間表，可望何時會做或試行？
環境局局長：在今日的工作坊，大家都認為固體廢物徵費是一個有效的方法去改變香港人對廢物的態度，所以大家希望盡快落實這方案。我們希望來年進行一個較大型和在細節上的諮詢。由於立法需時，如果順利，我們希望約２０１６年可以生效。
記者：小蠔灣（有機資源回收中心）每日只能處理五百噸廚餘，不足以處理三千五百噸的廚餘，有否考慮撥地予回收商去興建廚餘設施？
環境局局長：我們會以多管齊下的方法，小蠔灣的有機資源回收中心每日處理二百噸的有機資源。另外，我們最近在環保園批了一幅地給魚糧廠處理魚糧，即是將食物的廢物變成魚糧，預計每日能處理一百噸以上（廚餘）。當然我們有另外的一些措施，譬如在屋邨有資助計劃讓他們能在地收集和處理廚餘，但這個每日只能處理約幾噸。我們現在有第二期的資助計劃，希望再資助多四十五條屋邨進行這方面的工作，我們是多管齊下做的。
記者：食肆方面，很多食肆表示若要將廚餘分類和設置廚餘機，很難集中處理和成本太高，政府有甚麼具體行動資助他們？
環境局局長：這正正是「惜食香港運動」其中一個希望處理的問題，因為香港的食肆有不同規模和不同的食物要處理，每一個界別都有不同的挑戰。所以我們希望透過「惜食香港運動」，找到更多不同業界代表一同討論如何照顧不同業界的需求。
記者：何時會落實？
環境局局長：委員會會在這星期開第一次會議，下面會有兩個委員會，一個是策略的委員會，是不同的業界，譬如食肆如何能有工作守則，幫助小型的食肆、大型的食肆處理廚餘的問題。
記者：局長想問關於電費方面，兩電加價下星期會在立法會討論，現時與兩電的溝通如何？
環境局局長：大家都很關注電費加價的問題，我們同事一向都很努力把關，在最後階段與兩電商討，希望爭取到最合理、最平衡的方案給大家。
記者：加幅多少？
環境局局長：今日暫時不適宜透露。
記者：政府會否立法強制所有食肆做出廚餘回收？
環境局局長：主流的做法是透過固體廢物徵費，這是比較強而有力的方法，能夠鼓勵大家，包括家居至飲食業界和相關業界盡量在源頭減少廢物，以至進行廚餘循環再用，這是一個比較整全的方法處理問題。
記者：局長剛才說確保收費希望不會太貴，對於低下階層的家庭，政府會否考慮補助？他們也要掉垃圾，這是生活必需。
環境局局長：這個問題的答案言之過早，不過你問的問題很合理。剛才說過，我們希望對社會上減廢方面的文化產生作用，同時關顧大家的承受能力。當然香港有一班基層人士在這方面是需要特別關顧的，我們都要考慮。
（請同時參閱答問全文的英文部分。）
完
２０１２年１２月３日（星期一）
香港時間２１時５３分
