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以下為運輸及房屋局局長張炳良教授今日（十一月十七日）在一個向長遠房屋策略督導委員會委員簡介整體房屋土地供應及優化「額外印花稅」機制和引入「買家印花稅」的簡報會後，會見傳媒的談話全文：
運輸及房屋局局長：今日是我們為長遠房屋策略督導委員會的委員安排的一次內部簡報會。其實在未來幾個月，我們都會因應不同的課題安排這些簡報會。簡報會不是正式的委員會會議，目的最主要就是為一些委員比較關心的課題，提供多一些背景資料，讓委員之間可以有一些集思的機會。因為在上一次第一次的督導委員會上，委員很關注雖然長策委員會主要是談長遠對房屋方面的需求，但始終一談到需求，無可避免地一定牽涉到供應。好像我過去都說過，這好像一個銅幣的兩面。供應，具體的房屋供應，特別是牽涉到土地的規劃，當然這個是有既定的機制，包括城規會和財政司司長主持的房屋用地的督導委員會，但始終委員可能對未來的供應都希望了解多一點，因為這會影響到怎樣考慮滿足需求的一些策略，所以我覺得有必要為委員講述一下，在現階段政府對未來一段時間可以用在房屋興建的，無論是公屋抑或私樓用地方面，估計是怎樣。今天的目的就是這樣，所以我邀請了發展局的常任秘書長，還有規劃署署長和其他同事，為委員作一些介紹。
另外一個課題今天簡報會亦有談及的，就是關於最近政府推出的兩個針對需求管理的措施，即是額外印花稅的增強版和買家印花稅，都向委員進行了介紹和聆聽他們的意見。
記者：剛才有委員說，在勾地表上可否拿一些很久都沒有人勾出的土地來招標？如果沒有人投標，便轉作公屋或居屋。其實局方有沒有一些落實的、具體的方案可能會怎樣做？以及啟德發展區的地積比率是否已經落實了會提升？
運輸及房屋局局長：其實近年一方面固然我們有勾地表這個制度，讓有興趣的發展商可以把這些土地勾出來買；但另一方面，政府的確有需要在認為適當的時候，把一些土地拿出來拍賣，亦有試過把一些土地改作公營房屋用途。但是我們要明白，不是在勾地表的土地全部都必然適合興建公屋的。可能有一些土地基本上不是一些大規模、高度很高的建築物的發展，所以要看實際情況而定。但原則上來說，土地資源怎樣能夠善用，和我們不放棄任何的土地資源的有限運用，這些已經是目前我們政府在考慮土地規劃方面既有的取向。至於啟德的問題，正如過去政務司司長都提過，我們是按照既定下來的規劃來做，如果在推行的時候，社會上有一些意見，而以既定的機制處理到，就會這樣處理。
記者：如果一些閒置了譬如兩年以上的土地，局方是不是可以考慮先招標，之後如果都沒有發展商要，便可以改做公屋，或者居屋，這樣才不會浪費土地的資源？
運輸及房屋局局長：我不方便具體談及一些土地規劃的情況，因為這個是發展局的範疇。我只能夠說，在政府的角度來說，我們一定會地盡其用和不會讓土地荒廢，是以這個作大精神。但是有些土地或者短期未能夠有一個指定的長遠用途，而作一些短期的用途，這些情況有時都會有。至於勾地表的土地，剛才也說過，不代表放在勾地表便一切都不變，有需要的時候有其他方法處理。
記者：但是現存有八塊這樣的土地，有沒有評估過未來一、兩年，有多少塊這類土地超過兩年，涉及多少單位？
運輸及房屋局局長：我想這個問題不是由我來回應。
記者：有沒有收到地建會有關買家印花稅的反建議？長策會成員在會上是否支持推行？
運輸及房屋局局長：在買家印花稅方面，當然我們注意到一些地產界方面的反應。事實上，我們亦有同事與地產建設商會見過面，解釋印花稅措施的情況。他們的意見，跟他們公開所說的也差不多，他們有一些關注。不過我們還沒有收到他們正式的意見書。我相信我們將來還有很多機會向各界，包括地產界方面，進一步解釋這措施推行的情況。因為當中有一些關心到將來具體的豁免如何？新的印花稅項會否影響重建？目前我們方面的構思，是以不影響重建為前提。所以就重建項目方面，我們希望能夠制定一些豁免方法。不過，當然在這方面需要訂定一些具體的細節。這些都會在我們擬定修例草案時包括在內。我們目前的計劃，是希望在明年初，如果快的話，可能在一月向立法會提交有關法案。
記者：局長，較早前終審法院就居屋的問題有了一個裁決。在房委會方面會否涉及一些修例？是否看到一些漏洞？
運輸及房屋局局長：究竟終審法院的裁決，亦即是關於有份參與居屋按揭還款，構成了一個實質的業權，這方面對於我們房委會管理未補價的居屋是否構成影響，當然我們需要十分小心地研究這裁決全面的含義。我們目前正在諮詢法律意見。但是大體上，法院現在所提到的業權，是指由於（當事人）有份供款，有份參與付款，所以他擁有實質的利益。這是從普通法角度得到的結論。但是對房委會管理未補價的居屋這方面來說，我們目前仍然是按最初買入有關居屋的正式註冊的人士，以註冊業主來看待，只有他才有權將單位在第二市場轉售或者由他贖回居屋和補價等等。我們仍然按照目前的制度來處理。
完
２０１２年１１月１７日（星期六）
香港時間１７時４２分
