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以下為今日（十一月七日）在立法會會議上何秀蘭議員的提問和環境局局長黃錦星的書面答覆：
問題：
據悉，政府正準備於二○一三年年初與兩家電力公司（兩電）就《管制計劃協議》（《協議》）進行中期檢討。就此，政府可否告知本會：
（一）是次中期檢討的具體時間表為何；
（二）有否擬訂中期檢討的目標(例如改革電費結構、商議開放電力市場的模式及規管框架、加強電力聯網等)；若有，中期檢討的目標及詳情為何；若否，原因為何；
（三）有否成立負責是次中期檢討的專責團隊；若有，該團隊的成員有否包括非公務員的專業人士或學者、成員名單，以及各成員的專業背景為何；
（四）會否就是次中期檢討諮詢公眾；若會，諮詢的安排，包括時間表、方法及範圍等詳情為何？若否，原因為何；
（五）會否公開政府以往與兩電磋商《協議》的過程的相關文件和詳細會議紀錄，以及是次中期檢討的所有相關文件、會議紀錄等詳情；若會，擬於何時公開；若否，原因為何；
（六）有否就目前《協議》進行研究，以評估其利弊；若有，研究的結果為何；若否，原因為何；及
（七）有否研究在《協議》範圍以外針對電力公司的其他規管框架和監管模式；若有，研究結果的詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）政府與兩家電力公司簽訂的《管制計劃協議》（《協議》）列明電力公司的責任、股東的回報，以及政府監管兩家電力公司財政事務的安排。現時《協議》的有效期為十年，到二○一八年屆滿。《協議》清楚訂明，於二○一三年內政府及兩電均可就現行《協議》中的任何部分提出修改的要求，而任何修改建議須經雙方同意後實行。政府會按《協議》規定於二○一三年初分別與兩電就《協議》進行中期檢討，並正為此作出準備。
（二）政府對是次中期檢討持開放態度，並沒有為檢討的範圍劃下界線。然而，是次檢討是建基於現行的《協議》，而有關《協議》將繼續有效至二○一八年，任何修改《協議》的建議亦須經雙方同意後才能實行。因此，一些根本性的改變，如開放電力市場的模式等，應分別處理。
（三）是次中期檢討屬環境局的政策範疇，由局內有關同事執行，並在有需要時，徵詢其他政策局或政府部門的意見，以及聘請獨立的能源或其他方面的顧問協助工作。
（四）及（五）政府正就中期檢討及相關能源事宜與專家、學者、環保團體和其他持分者進行討論，廣泛收集意見。我們亦已在十月底就能源事宜舉行兩場持分者參與活動。在正式開展中期檢討前，我們會到立法會經濟發展事務委員會聽取委員的意見。環境局會收集和研究各方面的意見，並繼續做好把關工作，確保香港的電力供應充分平衡穩定、安全、環保及價格合理的政策目標，以保障市民的利益。中期檢討工作預計在二○一三年年底前完成，我們會適時向立法會及公眾交代檢討結果。
（六）及（七）政府與兩家電力公司簽訂的《協議》將於二○一八年屆滿。政府將按《協議》規定於二○一六年前與兩電商討未來的電力市場規管框架。我們亦正推展準備工作，包括研究和分析開放市場的模式及規管框架的改變及其影響，例如廠網分家和加強聯網等議題。
完
２０１２年１１月７日（星期三）
香港時間１２時３２分
