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財經事務及庫務局局長與傳媒談話全文
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  以下是財經事務及庫務局局長陳家強今日(十月二十七日)出席電視台節目訪問後與傳媒談話內容(中文部分):

記者︰……會否擔心SSD(Special Stamp Duty,額外印花稅)抬高樓市?

財經事務及庫務局局長︰我覺得這個分析是不正確的。我們今次推出這個「加強版SSD」,增加了年期及稅項,但以往已購買的物業是不受影響的,所以物業仍然可以放盤。

  長期來看,額外印花稅會令到短炒的投資者減少,需求方面減少,當然將來的供應也減少;但這正是我們推出政策的目標,是希望我們樓市的需求、供應及交投都來自用家主導的市場,這是我們希望見到樓市健康發展的目標。長遠來說,由用家主導的話,供應會來自新樓供應,用家亦會有本身的供應,譬如樓換樓,各方面都會令市場更健康發展。

記者︰第一輪SSD推出後,分析說市場已變了用家主導,現在再推出好像有點過重。觀乎外圍經濟及現在樓市的現象,為甚麼要推出多一輪(SSD)?

財經事務及庫務局局長︰過去第一輪SSD已達到我們的政策目標。為甚麼我們今次要推出加強版SSD呢?是由於我們看到目前樓市價格等種種因素,一方面既是巿場本身供求失衡的問題,另一方面,我認為是較主要的原因,就是宏觀環境──無論是QE3(第三輪量化寬鬆措施)的關係或其他各方面的因素──令大家覺得利率會處於低水平。利率低水平的環境下,會引致市場對於樓市產生一種亢奮狀態,這可以解釋過去九個月樓市平均約百分之二十的升幅。在這個情況下,我們需要控制及管理市場對未來樓市的期望。如果有短炒的投資者認為在這個亢奮的情況之下,過去的SSD打擊「短炒」不夠、成本太低的話,我們需要針對他們有可能發生的投機行為推出一些措施。

記者︰短暫來說,二手市場會否有所調整,交投會否沒那麼熱熾,之後重回用家主導?

財經事務及庫務局局長︰一般政府政策推出後,會觀察經驗,如大家可能暫時會對二手市場抱持觀望的態度、看看情況;買家、賣家亦可能會就新的市場變化在議價方面疆持一段時間,繼而可能會影響成交量,這是可以理解的。我們的目標是要通過這兩項管理需求的措施,令到我們的樓市需求轉為用家主導,香港市民得以優先置業。這樣,我相信會令更多香港市民受惠。

記者︰政府曾否考慮資產增值稅?

財經事務及庫務局局長︰所有的稅種我們也會考慮的,但每種稅種有各自不同的政策目標,今次,我們是針對已見到的樓市熾熱及亢奮的狀態,我們認為今次這兩項措施是最有效及最具針對性的,所以我們才採用。

記者︰是否不會排除資產增值稅?

財經事務及庫務局局長︰你可以問我十種、一百種不同的稅種,我是不會排除的,但要知道每種稅種都有不同的政策考慮。

記者︰之前推出SSD,也有很多人賺了不少錢,是否有信心這一次都有效呢?甚至還是會更加推高樓價呢?

財經事務及庫務局局長︰首先,我要申明SSD並沒有推高樓價,SSD是減低需求、紓緩需求,令到市場回復比較健康的狀態。上一輪推出的SSD是成功的,令到「短炒」近乎絕跡。

  新一輪的SSD為何會有加強版?正是因為我們希望針對市場可能會出現更加亢奮的情況せ前瞻性地預見可能出現的亢奮情緒,加強SSD措施,我相信措施會令市場回復一個正常及健康的情況。

記者︰政府有否預期樓價下調的空間有多少?

財經事務及庫務局局長︰我們見到過往樓價的升幅是不健康的,因此我們要針對這個情況作出改善。我們當然知道市場是需要一些時間去調節,無論在需求及供應方面都會作出調節,市場亦會反映這個調節的效果。我們會觀察市場各方面的指標,是否回復一個正常及穩健的情況。

記者︰市民最關心的政策成效可能是樓價跌了多少。政府有沒有指標?

財經事務及庫務局局長︰市民關心樓價跌多少是當然的事。我們今次推出的政策,正希望改變市民在目前亢奮的情況下的期望。我不希望在此提示政府有甚麼指標。

  市民應該要知道幾點︰第一,在供應方面,香港未來將會有很多供應,市民要明悉供應方面是會有所增加的。政府做了需求管理,見到市場有不健康的發展時,我們會管理,市民對政府的樓市政策應該有信心。

  當然,市民要判斷是否應該買樓,便需要多留意自己的經濟狀況,不要因為有人跟你說「現在息率很低,你應該快些買」便要買樓,這是不正確的分析。就算低息會繼續這一年、兩年、甚至至三年的情況,但是樓價反映的是長期購買力,不是短期購買力。同時,目前的樓價已超出了市民的經濟負擔能力,這種樓價是不會受支持的,所以市民衡量入市買樓時,一定要小心衡量自己的能力,並要考慮風險。我們會在供應方面行動,我們會在樓市不健康的情況時行動,但市民要明白,他們自己應要決定何時入市。

(請同時參閱談話內容的英文部分。)



2012年10月27日(星期六)
香港時間15時40分

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