＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是環境局局長黃錦星今日（八月三十一日）下午出席一場研討會後就電力市場及電費會見傳媒的答問全文：
記者：局長，為何在Scheme of Control（管制計劃協議）中鼓勵大家全民節能？是否打算加些條款？
環境局局長：條款方面有兩個階段，一方面是中期檢討，另一方面是二○一八年的改變。這兩個階段都有不同程度，可以結合一些鼓勵大家全民節能的做法。如果現在大家有留意，（管制計劃）協議某程度也鼓勵市民慳電，不過幅度較溫和，相信在這方面可加強力度，更能支持大家全民節能。
記者：問一個電費問題。昨日有學者推算電費有機會加兩成，政府有甚麼可與兩電商討？會否考慮學者建議，譬如設立基金穩定電價？
環境局局長：政府在這方面持開放態度，有不同建議的話，大家可商討和考慮。至於幅度方面，我們已要求兩電盡快提交他們的每年報告。同事跟他們商討了解後，他們的反應正面，預計在今年十月中前提交報告，讓大家有多些時間充分討論，如何讓價格能更合理、合情。
記者：除了充分考慮，其實政府還有甚麼可以做？如果他們交一個很「辣」的proposal（建議），政府可以怎樣做？
環境局局長：我們在收到報告後會再詳細部署，這方面大家要尊重合約基本的現有狀況，同時有空間可調節。譬如在電費價格方面，例如慳電的，（電費）加幅是否可少一些？用電量多的，（電費）是否可增加多些？過去亦有這些思維，今次亦可參考這些做法。
記者：其中一個爭議，是天然氣價格升幅比較多，是不能減的。政府有甚麼可以做？
環境局局長：這裏有兩方面的考慮，一方面是整體平均加幅，第二是不同用戶加幅多少。如果大家有留意上年的加幅，一些較慳電的家庭的電費升幅相當輕微，由沒有加（電費）到加了很少的百份比，所以我相信這是有調校的空間。
記者：中期檢討方面，政府會何時與兩電商討？這些（會談）都是閉門的，會否開放些讓市民知道進度如何？
環境局局長：兩個問題，第一是時間上會盡量把握，所以今次和兩電方面會盡量要求他們盡早提交報告。正如剛才提及，他們初步回應是相當正面，他們會在十月中前提交報告，讓大家有多些時間充分交流、商討，甚至提高透明度，讓多些人能參與這過程。
記者：設立穩定基金是否可行的方法？因為長遠如能源成本繼續上升，節能不是唯一方法。
環境局局長：對基金的建議，我們暫時持開放態度，我認為重點是如何能有機制鼓勵大家慳電，全民節能才是重點。如有太多補貼而做不到鼓勵節能，相信不是最全面的方案。
記者：下年中期檢討如何計算電費組合，是否會一併檢討？
環境局局長：大家明白中期檢討有其限制，是要在現時的規範中，經雙方討論，甚至雙方同意才可作出修改，所以中期檢討是有其框架。但中期檢討是一個好機會，讓香港兩電、整個社會去檢討香港在電力市場、能源運用方面長遠如何部署，所以這方面能夠考慮中期及長期兩方面。
記者：常說兩方面要同意，但他們怎樣也不會同意，變相政府好似甚麼也做不到，結果好像去年兩電加價，政府基本上是沒有甚麼可以做到。
環境局局長：我覺得社會是有些改變，經過去年的經驗後，大家盡量要照顧各方面的考慮。今次比較正面的回應是他們提交報告（時間）比去年早，有較多時間讓整個社會去討論。
記者：早交了（報告）不代表電費會減，政府會否有一個底線，譬如會否向市民承諾加電費的幅度不會高於今年通脹？
環境局局長：大家都明白，整體電力方面有幾方面的考慮，譬如安全、穩定、價格合理及照顧環保，電費並不是一個單項的唯一考慮，四方面是要有一個平衡的考慮。
記者：局長會否考慮加入罰則以推動節能？另外有很多學者或環團提到電費補貼反而令市民用多了電，政府未來會否再考慮電費補貼？
環境局局長：主要有兩個問題，第一方面有沒有罰則，現時的協議中已有一些做法，是有?有罰的方法，如果能幫助進行碳審計或各方面減碳都可以有?罰的做法，過去也有這個數字，但我想這方面的力度可以再加強，讓大家可以多考慮省電、減碳的做法。第二個問題你提到補貼方面，剛才我提到，如何能平衡社會民生和全民節能兩方面，我相信補貼要充分考慮這方面。我與局的同事正構思如何照顧民生方面，同時結合全民節能的做法。
記者：下年會否繼續有電費補貼？
環境局局長：這方面我們暫時正在醞釀當中，未有答案。
記者：是否改變以累進制的方法，尤其是中電，用得越多（電）的，商業用戶應該付較多錢？
環境局局長：其中一個有效方法是檢討累進制的做法，如何令累進制更加有效鼓勵大家節能。
記者：今年是否會加強比例，即用電少的加少些，用電多的加多些？
環境局局長：強化累進制，鼓勵全民節能是其中一個方法。我們提議兩電充分考慮，這方面可以鼓勵大家節能之外，亦可以某程度平衡基層市民用電方面的考慮。
記者：除了這方面，政府有沒有向兩電提出建議，在他們交報告前先confirm（確定）甚麼重點？
環境局局長：今次我們特別要求兩電除了過往的慣常考慮外，在三方面亦作出特別要求。第一方面在時間上要抓緊時間，早些交（報告）；第二是在累進制方面或其他的方法，如何平衡社會民生及節能方面；第三方面是如何與各持份者有較早的參與和討論，令他們任何的建議出台時都有較多人接受。
（請同時參閱答問全文英文部分。）
完
２０１２年８月３１日（星期五）
香港時間１８時０７分
