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勞工及福利局局長與傳媒談話內容(只有中文)
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  以下是勞工及福利局局長張建宗今日(七月二十二日)出席電視台節目後,就侍產假、長者福利和標準工時與傳媒的談話內容:

記者:如果立法推行侍產假對商界的影響有多大?

勞工及福利局局長:侍產假方面,現時勞工顧問委員會尚在探討中,但已經展開初步討論。我們的研究初步看到的是,如果侍產假的日數不是太多,如三至五日,對於營商的影響應該不是太大,應該是約百分之零點零二的工資成本上漲,大約是一億至四億之間的額外成本開支,這是香港整體上,當然對個別機構可能不同。另一點是我們發覺香港一年有四萬名嬰兒在本地出生,相對看到有多少個家庭或多少名僱員受影響。在整體氣氛方面,近年很多企業已經主動配合家庭友善僱傭措施而提供侍產假,有些是三日,有些是五日;政府在今年四月亦推行公務員五天侍產假。這些客觀因素,加上我們的數據,我們覺得推行侍產假,社會的接受性應該是大些的,對於營商影響亦不是太大。當然中小企如果人數少,假若有兩名僱員一齊放假,的確是有困難的,這點我明白,所以我們有些數據提交給勞工顧問委員會,希望在第四季我們再有討論,努力建立共識。如果一切障礙消除,包括有些技術上問題我們要解決,例如婚姻以外的子女如何處理,這些法律問題是會有爭拗的,究竟在境外出生的嬰兒是否獲承認?證明文件如何處理?這些細節我們都不會忽視,因為若立例,法例一定要清晰,所以這些工夫我們一定會做。希望明年開始,如果我們能處理了這些問題,便可以在立法方面開始做工夫,草擬工作等等。

記者:現時看來三至五日是否足夠?

勞工及福利局局長:在我們的調查中,勞工處有一千八百間企業的人力資源經理的網絡,近年亦多了企業自發給予侍產假,平均是二點九日,即約三天,所以我們覺得三至五日之間作為起點,對僱主的影響會有限,大家的接受性亦會高些,所以在此基礎上開始,希望可以建立共識。

記者:現時在長者福利方面,有生果金、長者生活津貼和綜援,有沒有將它們整合的機會?

勞工及福利局局長:長遠來說,我們不排除會探討有沒有整合的空間,絕對不排除,但目前,三者之間是有清晰定位的。第一,隨�荍畯戔壎X新的長者生活津貼,已有三類不同的長者現金福利,第一類是生果金,一千零九十元,會視乎每年按物價指數調整,這變相是一個敬老金,因為現時本地除六十五至六十九歲的長者,(七十歲或)以上的已經不需再經過審查;第二是二千二百元的長者生活津貼,目的是幫助一些有經濟需要的長者,一些靠生果金生活有困難,但又不想或不能夠申請綜援,這個中間的組群,我們可以切實、到位地幫助他們;第三是生活有困難的長者,即困難戶,基本上綜援的標準金額最低限度一個月有二千六百元,最高至四千多元,因標準金額以外,亦有其他津貼、補貼,加上屋租,一名綜援長者平均約有四千七百元。所以你可想像,三者之間是有很清晰的定位的,但若說長遠要整合,我相信是在新的長者生活津貼和綜援之間去探討,但在這個階段尚言之過早,我們要先推出長者生活津貼,讓長者可以先受惠,這是當務之急。

記者:你覺得標準工時有沒有可能在你任內實現?推行的最大困難是甚麼?

勞工及福利局局長:標準工時一定要有社會的共識,因為標準工時對於勞動市場和經濟的影響是很深遠的,亦是很爭議性的。三百多萬勞動人口都可能會受影響。標準工時與最低工資比較,最低工資相對簡單,因為只是二、三十萬名基層員工,條線是劃了在那處。但工時是每名員工都受影響的,如果豁免,在哪個水位呢?哪個組群呢?為何有些豁免有些不豁免呢?這是富爭議的,所以一定要有社會的深入討論、廣泛的諮詢。第一步,勞工處已經做好了一個研究報告,亦已在六月下旬提交了給上一屆的行政會議。當時的行政會議提出了一連串的問題,是我們要跟進的,我們在整理資料後會重新向新一屆的行政會議作出匯報。之後第二步一定要向勞工顧問委員會及立法會全面匯報,及作公開諮詢。這是一個影響社會很深遠的議題,我想每名打工仔和老闆都很關心,所以一定要有廣泛社會討論,我們的報告希望提供一個客觀、全面的基礎,從而在一個扎實的基礎上,讓社會有一個深入的探討,希望建立共識,有共識我們便可向前推展。

完

2012年7月22日(星期日)
香港時間14時30分

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