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政府當局回應研究雷曼兄弟相關迷你債券及結構性金融產品所引起的事宜小組委員會報告
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  政府當局得悉研究雷曼兄弟相關迷你債券及結構性金融產品所引起的事宜小組委員會(小組委員會)剛發表了報告,並得悉小組委員會其中三位成員發表了另一報告。當局會詳細研究報告內容和有關建議。

  政府發言人今日(六月六日)感謝小組委員會自二○○八年十月起以三年多時間對雷曼兄弟事件進行研訊及撰寫報告。在研訊期間,政府及監管機構一直積極配合小組委員會的工作。

  正如財政司司長及財經事務及庫務局局長在公開研訊時表示,雷曼兄弟在二○○八年九月中申請破產保護並倒閉所觸發的全球金融危機,波及的範圍之廣、造成的問題之嚴重均較各方預期為嚴重,而且帶來跨界別和跨國的深遠影響。

  雷曼事件發生後,香港金融管理局(金管局)和證券及期貨事務監察委員會(證監會)已於二○○八年十二月三十一日應財政司司長要求分別提交了雷曼兄弟迷你債券事件的報告。兩家監管機構在報告內總結了調查有關雷曼兄弟迷你債券的投訴時的經驗,並提出多項改善建議。兩家監管機構於報告中提出的建議,涵蓋改善投資產品的銷售手法、中介人的業務操守及投資者的教育等方面。政府當局與金管局和證監會已經於過往三年陸續落實這些建議;例如金管局向註冊機構發出了通告,要求它們為零售結構性產品註明「健康警告」,和清楚地分隔一般銀行業務和證券相關業務等。而證監會亦已經於二○○九年完成公眾諮詢,並於二○一○年落實一系列旨在完善對中介人向公眾推銷投資產品的監管的建議,包括對提供產品重要事項聲明、設立冷靜期、披露銷售過程中涉及的商業利益(包括佣金和費用)等作出規定。有關投資者教育方面,立法會於二○一二年四月底通過《二○一二年證券及期貨(修訂)條例》,賦權證監會成立跨界別的投資者教育中心,以加強投資者教育,協助他們作出合適的投資決定。我們預期該中心可以於今年第四季開始運作。另外,為向投資者提供有效解決糾紛的途徑而建議成立的金融糾紛調解中心,經過一年多的籌備,將於本月開始運作。

  另外,兩家監管機構於二○○九年七月與分銷銀行就雷曼兄弟迷你債券達成協議,由分銷銀行向大部分的投資者回購債券,讓事件得以妥善的處理。

  展望將來,我們會致力在制訂及推行金融政策時,進一步確立投資者保障及金融穩定兩大政策目標。我們會充分聽取市場人士、立法會及社會各界的意見,並考慮如環球金融監管措施發展等因素。



2012年6月6日(星期三)
香港時間12時48分

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