＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是教育局局長孫明揚今日（三月五日）在立法會財務委員會審核2012-13年度開支預算的特別會議上的致辭全文：
主席：
政府一直大量投資教育，以培育人才，促進社會流動。因此，教育一向是政府整體開支的最大範疇，佔政府整體經常開支約五分之一。
在2012-13財政年度，教育政策範圍的總開支預算達791億元，較2011-12年度的修訂預算增加15.9%，佔政府整體開支的20.1%。
在整體教育開支預算中，經常開支為597億元，較2011-12年度的修訂預算增加6.6%，佔政府經常開支的22.6%。
我現在簡述在2012-13年度的預算案中的主要措施。
高等教育研究經費
我們將在2012-13財政年度，向研究基金注資50億元，以落實行政長官在2011-12《施政報告》的建議。當中30億元所賺取的投資收入將為自資高等教育院校提供新研究資金，提升學術和研究發展。其餘20億元所賺取的投資收入，將取代現時每年撥給研究資助局的一億元經常撥款，為教資會資助院校提供更穩定的研究撥款。
推動專上教育
我們將會預留25億元，在專上教育界別推行第六輪配對補助金計劃，首次涵蓋所有法定或認可專上教育機構，以進一步鞏固這些院校的發展。
鑑於「香港特別行政區政府獎學基金」和「自資專上教育基金」的獎學金計劃廣受歡迎，我們建議向兩個基金各額外注資10億元，即合共20億元，以設立更多元化的獎學金或獎項計劃，以表揚更多同學在學術及不同領域的傑出成就。我們預計每年有一萬名學生受惠。
另外，從2012-13學年起，第一年學士學位課程學額將增至每年15 000個，而高年級收生學額則逐步增至每年4 000個。預計在全面實施時每年開支約11億7,800萬元。
多元出路
我們將預留10億元，在新高中學制下推行一個以毅進計劃為參考藍本的新課程，為考生在香港中學文憑考試以外，提供另一條取得正規資歷的途徑。我們預計專上程度學額（包括學士學位課程、副學位課程），連同新毅進課程、職業教育或訓練課程及其他課程等，應可大致滿足於2012年度約10萬新舊兩制考生的需要。此外，六十三所參與對香港學生免試招生的內地高等院校也會提供超過2 000名學額。
我們亦籌劃增設一所青年學院，為青少年提供更多主流教育以外的升學機會，並特別為非華語學生及有特殊教育需要的學生提供專項支援，讓他們得到適切的專業教育及培訓機會。學院亦希望日後成為支援多元及融合職業教育及培訓的資源中心。有關措施在全面實施時將提供420個新學額，每年開支約2,600萬元。
校本教育心理服務
特首在2011-12《施政報告》宣布進一步擴展「校本教育心理服務」，支援中小學照顧有讀寫困難和其他有特殊教育需要的學生。目標是由現時約一半的學校可接受這種服務模式，逐年增加至2016-17學年讓全港的公營中小學均可以接受「校本教育心理服務」。預計全面實施時每年額外開支約3,600萬元。
學生輔導服務津貼
為進一步加強小學學生輔導服務，由2012-13學年起，我們將為公營小學提供額外的「學生輔導服務津貼」。預計全港約七成學校可獲$100,000或以上的「額外津貼」。預算2012-13學年需額外開支約5千8百萬元。
在中小學推行德育及國民教育科教學
關於在中小學推行「德育及國民教育科」，我們正詳細考慮課程發展議會就德育及國民教育科課程提交的修訂建議。為協助學校推行德育及國民教育科，我們已預留款項，以提供一系列支援措施，包括舉辦各類聚焦及系列式的師資培訓課程，以及跨地域專業交流活動；同時製作各類優質的學與教資源，包括中、英文生活事件教案，以及資源網站，以支援本科的學與教。
學生資助
政府的學生資助政策是確保學生不會因經濟困難而未能接受教育。在2010-11學年，學生資助辦事處（學資處）共發放超過46億元資助及貸款，惠及超過36萬名學生。隨着一系列的改善措施，包括放寬入息審查機制下可獲全額資助的收入上限、增加中小學生的書簿津貼及改善幼稚園學費減免計劃等，預計2011-12學年學資處發放的資助及貸款將增加8億元至約54億元。在2012-13學年，隨着新舊兩制的中學畢業生升讀專上課程及幼稚園學童人數上升，學生資助及貸款的支出預期會再增加約6億元至超過60億元。
2012-13財政預算案建議兩項關於學生資助的措施。首先，教育局正考慮降低須經入息及資產審查的生活費貸款的利率及放寬標準還款期，若獲得財務委員會通過，將於2012-13學年實施新安排。
此外，面對未來一年不明朗的經濟情況，政府建議容許所有在2012年完成課程的學生貸款人可以選擇在課程結束一年後才開始償還學生貸款，以紓緩他們畢業初期的財政負擔，並讓他們有更充裕的時間尋找穩定的工作。預計約26 000名畢業生可以受惠。
十五年免費教育
政府一直細心聆聽社會要求實施十五年免費教育的意見。現時，政府透過「學券計劃」及學費減免，直接資助家長，確保了兒童不會因經濟原因而喪失入讀幼稚園的機會。同時，亦為家長提供了多元選擇及推動學前教育的靈活和優質發展。倡議實施免費學前教育，或將幼稚園教育納入資助教育機制，影響深遠，會改變幼稚園教育的多元及靈活性、家長的選擇、規管等。我們必須先釐清目標，讓創建優質學前教育的條件得以延續。我們會審慎地考慮這些深遠的影響，繼續與各持份者保持溝通，聆聽各界的意見。
主席，我和我的同事樂意回答議員的提問。
完
２０１２年３月５日（星期一）
香港時間１７時５６分
