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以下是今日（十二月二十一日）在立法會會議上湯家驊議員的提問和政務司司長林瑞麟的書面答覆：
問題：
作為一個對外開放的國際城市，香港能吸引不同地方的資金及人才流入，有助香港發展。有評論指出，因本港土地及資源有限，在吸引外地移民流入的同時，須確保市民有合適的配套以維持優質的生活水平，政府就人口政策進行檢視及作出預算至為重要。就此，政府可否告知本會：
（一）根據過去五次的人口普查及中期人口統計，香港的整體人口、常住人口及個別社群的增長為何（按附表一列出）；
（二）在過去五次的人口普查及中期人口統計進行的年度，在醫療、房屋、教育及福利設施上的政府開支的增幅為何（按附表二列出）；
（三）在考慮每年度的開支時，有否同時為未來五年作出規劃；如有，政府參照的基礎為何；如否，原因為何；及
（四）政府有否為未來十年及二十年訂出整體社會人口政策；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）根據政府統計處1991、1996、2001及2006年人口普查／中期人口統計的結果，整體人口、流動居民及常住居民數字見附表三。
以上的人口普查／中期人口統計並沒有問題所要求的常住居民的細分數字。
（二）政府在衞生、教育、社會福利、房屋及基礎建設上的經常開支及其佔經常政府開支的百分比，見附表四。
我們現時並沒有所要求的所有各項開支細項的數字。
（三）在制定每年的財政預算時，政府當局會諮詢社會各界（包括立法會議員）的意見。收集到的意見及建議會交由有關的政策局研究和跟進。在公布財政預算時，我們亦會發表預算年度及隨後四個財政年度（共五年）有關政府財政狀況的中期預測。中期預測採用多項與影響政府收支的因素有關的假設。部分假設與經濟有關，例如實質本地生產總值增長和物價變動等。另一些假設則與政府收支增減有關，例如基本工程的估計現金流量、工程項目的預測完成日期和其後在人手及運作方面的經常開支、承擔項目的估計現金流量、來自個別收入來源的收益趨勢，以及財政預算案提出的新措施對收入和開支的影響等。
（四）香港特別行政區人口政策的主要目的，是吸納和培育優秀人才，優化人口，以便香港發展成為知識型經濟體系，並且平衡人口結構，確保香港的可持續發展。政府統計處大約每兩年一度編製香港的人口推算，當中詳列各年齡組別人口的在未來三十年的推算數目。政府統計處在2010年公布了一套涵蓋期為2010-2039年的人口推算，當中包括長者人口數字，以及內地女性在港生產的嬰兒估計日後返港的數目。有關的人口推算，為政府在教育、房屋、運輸、社會服務和醫療服務等方面的長遠規劃工作，提供共同基礎。展望將來，我們將繼續致力透過培育和吸納人才來提升香港年青人口的質和量，並為應對人口高齡化而帶來的挑戰作好準備。
完
２０１１年１２月２１日（星期三）
香港時間１２時４１分
