＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是環境局局長邱騰華今日（十二月十七日）出席電台節目後與新聞界答問全文：
記者：兩電現時都堅持加價，政府還有甚麼可以做？第二是零八年你與他們簽署協議時，你有沒有預計，因你知道內容，有沒有預計會出現這個結果？昨日中電開記者會，稱政府一直知道這事實，你覺得他們有沒有扭曲事實？
環境局局長：第一，我們清楚向兩家電力公司，尤其是中華電力公司表明，他們在2012年的加幅超越了市民可接受的情況。我們亦有就中電（的建議）提出四方面的質疑和建議，包括在營運開支、一些涉及將來的大型資本投資項目應否放在來年的預算中； 亦有涉及一些建議，在清潔能源使用增加時，對燃料價格有壓力時，應否盡量利用燃料帳項負結餘減輕市民的負擔；亦包括對一些可能在來年政府涉及差餉及地租退回的錢，盡早退回市民，紓緩壓力。這幾點建議仍在中華電力公司手中，我們希望他們在一月一日之前作出正面回應。當然我們亦會繼續配合如立法會提出各方面的問題，我們認為這公眾討論不單只對來年，亦可能對將來整個規管方式會有不同意見，在這方面我們會繼續配合立法會。
記者：這協議在零八年簽訂時，是否已預計到有今日的結果？
環境局局長：零八年簽訂的協議為兩家電力公司在香港電力市場作出新的規管，這新的規管令兩家電力公司的准許利潤減少百分之五十左右，這是能直接紓緩消 費者的電費負擔。在電力規管裏面我們亦將給一些電力公司空間縮小，包括電費穩定基金及在發展計劃裏可動用的空間。但亦要同時提供電力公司空間做多些合適投 資，如這幾年使用清潔能源、減少排放方面，這些投資以至所引申的開支，我認為市民是接受及應該付出的。在每一個協議中當然會有一定空間讓雙方進行互相合 作，但如果一些公司在這空間內每一樣都要「去到盡」時，我想要返回一個問題，就是應不應該在這協議內想想如何去做。
記者：現時在協議內到底是有還是沒有仲裁機制，如電力公司提出的加幅是政府不接受的，到底有沒有仲裁機制？
環境局局長：現時討論的問題不涉及仲裁的問題。整體協議容許電力公司在一定的合理範圍內進行工作，但政府在每年的審核中也有責任，如看見一些如與開支有關，會否過早、過大，我們有責任指出，甚至剔除。以往亦有做過這些工作，在零八年時我們為中華電力公司的液化天然氣站的104億（資本開支），我們要求他們剔除，然後用「西氣東輸」的方法加進去。今年我們所提出的問題，亦是涉及成本開支及將來的資本開支會否增大，因而擔心影響將來投資，這方面來說我們認為用現時機制，直接向公司提出，亦希望他們作出正面回應。
記者：現時情況不涉及，但是否即沒有（仲裁機制）？
環境局局長：現時的情況完全不涉及仲裁。
記者：我明白現時不涉及，但是否即沒有（仲裁機制）？
環境局局長：這完全不關仲裁的問題，而是在現時的機制我們有責任做把關的工作，透過發展計劃與每年的審核，直接向電力公司提出這方面（的問題）。
記者：現時整件事的主導權都在中電手上，如中電繼續「企硬」，政府是否無能為力，現時要完全聽中電？
環境局局長：第一，現時我們仍在等中華電力公司在一月一日之前，就政府所提的幾方面建議有甚麼回應，我們看見另一家公司作出進一步紓緩措施。第二方面我們會配合立法會，就兩電，尤其是中華電力公司，在各項數 據，甚至他們覺得政府所提出的建議不合理時，我們在公開的情況下大家繼續討論。另外我們始終覺得中華電力公司仍有能力就來年的電費調整，有空間透過開支成本控制或在燃料費調整中減輕及紓緩情況。
記者：如中電拒絕回應，政府會做甚麼？你又沒有仲裁？
環境局局長：這要視乎反應，及看看這兩星期的情況。正如我剛才提及，我們會繼續與中華電力公司討論這問題，我亦希望他能留意政府和市民的看法。
記者：現時的管制協議是十年的，現已過了五年，你可以如何在中間將規管收緊？有沒有甚麼「殺手鐧」，現時就可修改協議不准他們賺9.99%，你有甚麼板斧？
環境局局長：規管協議是雙向的，亦要在合理情況下尊重合約精神。但在協議中亦對兩家電力公司的規管有幾方面，將來是否值得留意？包括准許利潤、電費穩定基金、燃料帳結餘等，相信我們會視乎電力公司的回應再想想在這些規管範圍內有甚麼可以做。
記者：如要想剛才提這幾項，是否要等這協議持續多七年才能想？
環境局局長：我們會着手看看現時的管制協議有甚麼空間，和視乎電力公司的反應，然後想想在剩餘下的規管年度有沒有其他方法。
記者：要多久才能做到？
環境局局長：我們會研究這項工作。
記者：你有你質疑，但中電仍然「企硬」，那你還可以做甚麼？
環境局局長：我剛才已講清楚了。
記者：可否公開他們部分開支，你提及有空間可將開支抽出來，有些錢可以不用花，可否公開它們？
環境局局長：現時在立法會，在兩電同意下，我們樂意進一步討論在兩電電費調整中其他數據，如在整個發展計劃中，我們先前已向立法會講，在五個年度中，他們的資本開支分別大概在那裏，裏面亦包括近日很多時電力公司所講，如在脫硫裝置究竟用了多少錢及入帳情況，是否真的是令未來一年要加至9.2%的主因。我們亦樂意看看如電費穩定基金或燃料費結餘是否有進一步空間。正如我剛才所講，我們樂意與立法會互相配合，在合理環境下大家討論這事。
（請同時參閱談話全文英文部分）
完
２０１１年１２月１７日（星期六）
香港時間１５時０６分
