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以下是財政司司長曾俊華今早（十一月二十一日）出席立法會財經事務委員會會議介紹二○一二至一三年度財政預算諮詢的開場發言：
主席：
過去四年，香港的經濟環境隨着外圍環境變化經歷了不少風浪。由美國次按問題引發的世紀金融風暴，把我們當時基調頗好的經濟推到二○○九年第一季的谷底。
憑着市民迎難而上的拼勁，加上政府適時推出各項紓困及刺激經濟的措施，香港經濟迅速復元。去年我們的本地生產總值增長達百分之七，今年料亦會有百分之五的增長，增幅連續兩年高於過去十年的平均趨勢增長。
自從我今年二月發表二○一一至一二年度的《財政預算案》以來，外圍經濟環境變得不明朗，歐美地區的經濟情況明顯轉弱。儘管各地政府努力提出方案處理危機，這些方案能否落實，以及落實後對實體經濟長遠發展的作用有多大，仍然有待觀察。
歐美經濟體的問題遲遲未能解決，復蘇乏力，令環球經濟再陷衰退的風險上升。在上一節有關經濟情況的簡報中，我已經提到香港的商品出口貨量在九月份錄得按年百分之十一的實質跌幅，是二○○九年十月以來首次出現雙位數字的跌幅。雖然內地和亞洲巿場的表現仍然良好，但西方經濟體的疲弱將無可避免地影響亞洲區的增長勢頭。我們必須密切留意外圍環境的下行風險可能對香港造成的影響。
事實上，我們察覺到部分企業在聘請員工方面已經轉趨審慎。由於出口行業佔總就業人數四分之一，我相當關注在外圍形勢日趨嚴峻下，出口表現在短期內仍會欠佳，會對就業市場構成壓力。所以我們必須作好準備，當經濟增長出現明顯放緩的跡象時，便要及時處理問題，面對挑戰。憑着過往克服經濟危機的經驗，我有信心我們具備足夠能力應對不明朗的前景。
我在制定預算案時，除了會為行政長官在《施政報告》中提出的措施作財政上的配合，亦會因應當時的經濟情況和社會需要作出適當的應對，以推動經濟及改善民生。
我今年略為調整《財政預算案》的諮詢程序，合併《施政報告》及財政預算的諮詢。這樣做希望可以加強政策制訂與財政預算規劃之間的協調和互動；使立法會和社會各界可以在掌握資料的情況下，進行更全面的討論。
第一輪就財政預算開支方面的諮詢，已於八、九月時與行政長官《施政報告》的諮詢一併進行。現時進行的是有關收入方面的諮詢。我希望大家踴躍提出建議。
接下來，我請常任秘書長簡介下年度財政預算案的一些具體背景，稍後我會樂意解答各位議員的問題。
完
２０１１年１１月２１日（星期一）
香港時間１２時０４分
