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行政長官出席外交關係協會酒會致辭全文(附圖/短片)
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  以下是行政長官曾蔭權今日(紐約時間十一月七日)下午在紐約出席外交關係協會酒會的致辭全文(中文譯本):

各位嘉賓:

  今日很高興有機會與大家見面,交流意見。

  我也要感謝協會一直關心香港的發展。多年來,協會研究香港回歸中國以後的發展、在公共壎籵が(沙士疫症)上的角色、香港的教育制度、持續推展的民主改革,以及經濟及金融發展等。協會讓香港充分發揮國際舞台上的角色。

  現今社會以短短10秒的短語精句、推特短訊、電話短訊和電郵為潮流,但協會卻證明了內容充實、分析透徹和精闢論證是無可替代的。

  因此,我很高興向各位闡述香港今日在全球擔當的獨特角色,尤其是我們可在中美這兩個全球最大經濟體的未來關係所能發揮的作用。

  你們都知道,這是香港特別行政區本屆政府最後一年任期。能夠自二○○五年出任香港特區第二任行政長官,我深感榮幸。明年三月,香港將舉行行政長官選舉,我的繼任人將於明年七月一日就任。在這餘下的八個月,我還要處理不少工作。

  回顧過去14年,香港經歷了不少變化,遍及政治、法制、社會等等,但香港始終穩步向前。

  期間,香港遇上兩次重大金融危機,包括一九九八年的亞洲金融風暴,還有至今仍未完全恢復過來的二○○八年環球金融海嘯。此外,香港經濟也曾因本世紀初的科網股泡沫爆破而大受打擊。我們先後克服了二○○三年的沙士疫潮,以及禽流感和豬流感等公共壎籵ぁ鞳C

  不過,常言有道:有危也有機。經歷這些事件,我們得以看清自己不足之處,我們的友誼受到考驗,但也讓我們淬礪精進。

  最重要的,是我們由此更深刻認識到,香港在國家發展上能夠並將會發揮的作用。香港與中央政府加深了解,建立相互的信任和尊重,這些都一一寫進了中央政府通過的發展藍圖《十二五規劃綱要》。

  《十二五規劃綱要》承諾,繼續在「一國兩制」下維持香港的穩定和繁榮,並支持香港發展為中國的國際金融中心、環球貿易中心、航運中心及資產管理中心。

  「一國兩制」讓香港人按照一直沿用的模式管治香港。我們享有高度自治,可自主管理本地法律、金融和政治制度,以及自行制訂入境和社會發展政策。

  此外,香港仍然是多個國際機構的正式獨立成員,包括世界貿易組織、世界壎芠梒插B亞太經濟合作組織和世界海關組織。香港也是美國海軍艦隊經常停靠的港口。

  上述情況有助提升香港的聲譽,令國家和各地友邦一致認同香港是穩定、可靠和忠誠的伙伴。

  根據我們投資推廣署的資料,在香港營運的內地和海外公司數目已創歷史新高,接近7 000間之多。

  在香港設立地區總部或地區辦事處的外來公司中,以美國公司為數最多,目前共有315間公司,為香港引進資金、企業、人才和美國的優良傳統價值。

  海外公司選擇落戶香港的五大主要原因,是低稅率及簡單稅制、資訊自由流通、廉潔政府、不設外匯管制,以及完善的軟硬基礎設施。

  香港憑藉上述優勢和「一國兩制」,擔當了進出中國的門戶——不僅促進了商貿、金融及投資,也促進了人才、意念、科技、創意和文化的交流。

  讓我概述這個門戶的規模。香港人口只有700萬,卻是中國內地最大的單一投資者,而內地也是香港的最大投資者。根據聯合國貿易和發展會議的《2011年世界投資報告》,香港在二○一○年錄得的外商直接投資總額再創歷史新高,接近700億美元,僅次於美國和內地。

  試想像,經陸路、水路和航空穿梭中港兩地的人流頻繁,每日平均超過60萬人次,差不多是美國與加拿大兩地每日過境人次的兩倍。此外,每日經香港七個陸路邊境管制站出入境人數超過50萬人次。

  香港政府一直大力投資基建,包括大型跨境基建項目,計有一條長29公里的大橋,貫通香港與珠三角區內發展較慢的地區,以及一條由香港通往深圳和廣州的高速鐵路,與內地的龐大高速鐵路網絡連接起來。

  香港作為內地對外貿易的大門,擴展迅速,而美國正是此中的活躍參與者。去年,美國是香港的第二大貿易伙伴和出口目的地,而香港則是美國的第12大出口市場。

  去年,中美貿易有12%經香港進行,總額達460億美元。儘管全球經濟動盪,但香港與美國在去年的雙邊貿易仍然按年增長兩成,總額達660億美元。

  由此可見,香港是通往內地的開放、高效、可締造互利雙贏的門戶。

  去年,美國總統奧巴馬在《國情諮文》中推出「出口倍增計劃」,以協助美國達成出口目標。這計劃建議加強美國與高增長市場的聯繫,包括中國內地,以及亞洲區內其他新興市場。這當中蘊藏無限商機,有待香港和美國企業發掘。

  《出口倍增計劃報告》指出,文化差異及市場關卡都是令美國出口未能達標的障礙。大家請來香港。我們是全球最自由的經濟體,過去17年來,一直穩坐華盛頓美國傳統基金會(Heritage Foundation)的全球最自由經濟體首位。香港也是美國商界熟悉的伙伴。我們語言共通,抱持相同的社會價值和相若的發展願景。

  為此,香港貿易發展局推出「太平洋商貿合作計劃」,鼓勵美國出口商利用香港作為跳板,進軍亞洲,特別是中國內地的市場。去年十一月,香港貿易發展局與美國國際貿易局簽訂《太平洋商貿合作計劃意向書》,落實「出口倍增計劃」。這是美國就「出口倍增計劃」與貿易伙伴簽訂的首項合作計劃。

  香港社會朝氣勃勃,有便利營商的環境,更與內地簽訂獨一無二的自由貿易協議,就是《更緊密經貿關係的安排》(《安排》)。事實上,環顧全球,除了香港以外,別無城市與主權國訂立相若安排。這《安排》也是「一國兩制」模式所締造的美滿成果。

  這《安排》在二○○三年簽訂,所提供的優惠,是內地至今所簽訂的自由貿易協議中最為優厚的。根據《安排》,原產地為香港的產品進入內地市場時可免繳關稅,香港公司也在44個服務產業中享有早茈機的優勢,獲優先准許進入內地市場。

  對美國公司至關重要的,是這《安排》不分國籍。美國或全球各地的公司只要在香港註冊成立,便可與本地公司享有相同優惠。我們的首要目標,是在二○一五年或之前,基本實現全面開放香港與內地之間的服務貿易。

  各位,上述措施將繼續鞏固香港作為通往內地首要門戶的地位。

  我在出任行政長官期間,尤其是近年,目睹香港市民的期望不斷轉變,尤其是年青一代。就業、優厚薪酬和擁有居所固然重要,但社會還更關注環保、企業管治和問責,以至民主改革等問題。

  作為負責任的政府,我和特區政府官員會竭盡所能,回應社會訴求。

  關於政制改革這項重要課題,我們已為普選訂立明確時間表:至二○一七年,以普選方式選出行政長官;至二○二○年,整個立法會可經普選產生。

  這目標獲中央政府鼎力支持。事實上,這個時間表是由中央政府應香港特區政府要求而制定,以助香港推進政制發展。這也是「一國兩制」成功落實的另一例證。

  我們會在明年的選舉中加入多項民主元素,這不僅讓市民有更大參與決定管治香港的人選,也會增強我們實現普選的信心。

  各位,謝謝你們關心香港。我深信以香港的條件,可促進港美雙邊貿易和投資,提升兩地多方面更緊密聯繫。

  港美兩地均以拼搏精神見稱。我們定可通過良性競爭、積極參與、互信互賴,共創美好將來。

  謝謝各位。



2011年11月8日(星期二)
香港時間10時32分

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