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環境局局長出席立法會環境事務委員會會議的發言要點(只有中文)
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  以下是環境局局長邱騰華今日(十月二十日)出席立法會環境事務委員會會議,簡介2011-12年《施政報告》和《施政綱領》中與環境局相關的政策措施時提交的發言要點:

  本年度的《施政報告》內提到的環境政策,延續和深化了我們這幾年在環境政策方面的策略。重點針對的固然是我們大家都很關注的空氣質素問題,其他包括廢物處理、氣候變化和推動環保產業,在《施政報告》內亦有重點提及。以下我會簡介幾方面工作的進展及未來展望。

空氣質素

  空氣質素是市民非常關注的問題。要改善空氣質素,是需要持久的努力。過去幾年,我們針對本地不同的主要空氣污染源做了大量工作,這些工作已達到一定成效:

* 2010年電力行業的二氧化硫排放對比2007年更大幅下降了71%,而氮氧化物及可吸入懸浮粒子則分別下降40%及37%。

* 與2005年相比,一般監測站測量的空氣質素有大幅改善:二氧化硫的濃度下降了45%,可吸入懸浮粒子的濃度亦下降了近兩成。

* 我們已推出多項措施,管制其他路面及非路面排放源,包括立法禁止停車熄匙、推行本地渡輪使用超低硫柴油試驗計劃等。

* 在跨境合作方面,我們很有信心香港可達致粵港2010年減排目標。2008年推出的清潔生產伙伴計劃,已批出超過1,500個項目,惠及港商在珠三角的生產線。

  我們的策略,已聚焦到針對路邊空氣污染源的一系列改善措施。包括:

* 針對減低專營巴士的排放,我們計劃撥出一億八千萬元,供專營巴士公司購置三十六輛電動巴士試驗行駛;並已開展測試在歐盟二期和三期專營巴士加裝「催化還原器」的技術可行性。倘若試驗成功,我們會盡早為這些巴士全面加裝。

* 我們亦會繼續通過「綠色運輸試驗基金」,鼓勵運輸業界使用低污染及低碳的綠色運輸工具和相關技術。

* 為改善石油氣的士及小巴的環保表現,我們已預留一億五千萬元為更換「催化器」提供一次性的資助,以改善車輛的環保表現。

  在推展新階段的區域合作方面,粵港兩地的環保部門正就2010年後的減排合作方案進行研究,目標是在2011年年底完成。為配合「十二五」計劃,除2010年的目標外,我們亦會訂定2015年的中期目標。

  在更新空氣質素指標工作方面,不單涉及更改標準,更重要的是要推展一系列相應的改善措施,以達致改善空氣質素的最終目標。我們會擬定更新空氣質素指標的最終建議,然後向立法會提出。

廢物處理

  第二個工作重點,是廢物管理。這是我們刻不容緩要處理的工作。過去幾年我們已推展了一系列的措施以應對相關問題,並已漸見成效。

* 香港都巿固體廢物的回收率於2010年已達至52%,超出原先2009年達至45%的目標。

* 家居廢物源頭分類計劃自2007年擴大至今,分類回收設施已覆蓋超過80%全港人口。

* 家居廢物回收率亦由2007年的24%提升至2010年的40%。

* 我們亦正落實引入先進設施處理廢物,減輕堆填區壓力。

  來年的工作將以推動減廢回收為首要任務;同時配合引入先進設施,在大幅減少廢物體積、轉廢為能的同時,亦減低堆填區壓力。我們亦準備及時擴展堆填區,以應付社會未來的需求。

  事實上,推動減廢回收工作正全速進行。我們已訂定更高目標,即在2015年達到55%的回收率。為此,我們將加快擬備立法建議,擴大推行塑膠購物袋環保徵費計劃至全港所有零售店,引入廢電器電子產品生產者責任計劃,並會與公眾討論都巿固體廢物收費的可行方案。我們亦會透過區議會,在地區加強推廣活動。

  此外,我們亦已計劃於2012年初向立法會申請撥款籌建綜合廢物管理設施、有機資源回收中心及擴建現有堆填區,透過全面的措施,應付未來廢物處理的需要。

節能減碳

  來年第三個工作重點,是推動節能減碳。過去數年,我們在這個領域推展了大量工作,不但訂立了建築物能源效益的法例,更通過資助計劃,支持超過5,000幢樓宇進行能源效益項目。此外,我們亦正推動大型節能基建設施如區域供冷系統、以及電動車和綠色建築等工作,多層面地推動節能減碳。

  來年的工作,將主要從電力需求管理�茪漶A配合可持續發展委員會的公眾參與活動,推動個人、家庭和企業廣泛參與提升能源效益工作。在檢視本地發電燃料組合上,我們會密切留意國際上就核能應用及安全的發展。我們亦會繼續加強現有工作,包括推動碳審計,和準備全面實施建築物能源效益的法例等。

環保產業

  推動環保工作,除了能改善環境外,亦能造就了龐大的經濟機遇。過去幾年,我們多方面的工作都能將改善環境的工作,結合產業發展。

  最明顯的例子是政府以身作則,推動環保採購。現時政府採購清單中具有環保規格的產品已多達一百零三種。我們亦與專業界別合作,推動碳審計及相關行業。佔地約二十公頃的環保園亦已開始運作,投入生產,以可負擔租金提供長期土地,支援本地的回收及環保行業。此外,政府及業界亦合力通過如環保博覽等活動,推動香港作為環保產品、服務及技術交流的平台

  在推動環保產業上,我們的工作會朝以下幾個方向推行:

* 首先,是以投資帶動產業。本屆政府的任期內,我們在環保設施和資助項目的投入超過三百億元,並創造了大量的環保工程的機會。各項基建(如綜合性廢物處理設施、有機資源回收中心、海港淨化計劃)的逐步落實,亦將有助帶動技術、人才和相關的服務需求;

* 其次,是以政策帶動產業。我們的多項政策,如提升建築物能源效益、推動回收減廢和電動車等,都能同時鼓勵相關產業發展;

* 第三,是利用本港優勢,開拓內地環保產業商機。國家「十二五」規劃提出綠色發展策略,將帶動可觀的市場需求。政府會支持業界參與環保博覽會、貿易考察等活動,建立本港環保產業品牌,及與海內外企業合作。

完

2011年10月20日(星期四)
香港時間19時13分

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