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以下是為財經事務及庫務局局長陳家強今日（十月十四日）出席立法會財經事務委員會會議的發言全文：
主席、各位議員，我很高興出席今日財經事務委員會的會議，向大家簡介二零一一至一二年度《施政綱領》內有關財經事務及庫務局來年的主要工作。
過去一年全球金融市場波動不定，先進經濟體系的金融改革及經濟下滑為全球的金融服務業帶來深遠的影響和不明朗的因素。吸取過去的經驗及建基於過往改革的成果，香港金融市場體系仍能保持穩健。政府聯同監管機構會繼續留意國際金融市場的變動，在需要及適當時採取有效措施以確保金融穩定。
我們一直致力維持穩健及與國際接軌的金融體系，充分把握經濟重心由西向東移所帶來的新機遇。過去幾年取得不俗的成果：香港在二零零九和二零一零年均為全球最大的首次公開招股中心；離岸人民幣業務以及國際資產管理持續增長；本港的金融服務及相關產品在內地也取得更大的市場准入權。
未來一年，我們將會繼續努力不懈，提高香港市場的質素、加強投資者保障，以及促進市場發展，進一步鞏固香港作為國家全球金融中心的地位。
一、提高市場質素和加強投資者保障
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為了提升市場的透明度，我們已向立法會提交草案，規定上市公司必須適時披露股價敏感資料。我們期望在本立法會會期內落實有關的法定規定。
在加強監管制度及投資者保障方面，我們現正籌備設立跨界別的投資者教育局和金融糾紛調解中心。在保險業方面，我們正準備成立獨立保險業監管局以及保單持有人保障基金。
我們正致力完善強積金制度，包括立法加強監管強積金中介人，以配合明年落實「僱員自選安排」，和為強制性公積金計劃補償基金引進自動調整徵費機制，以期減低強積金基金平均開支比率。我們會繼續與積金局緊密聯繫，跟進有關提取強積金權益以及推動強積金基金收費下調的有關工作。
二、促進市場發展
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中央政府在《國家十二五規劃綱要》中承諾支持香港鞏固和提高其作為國際金融中心的地位、發展成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心，以及增強香港金融業對全球的影響力。今年八月，李克強副總理更宣布了一系列促進本港金融業發展的措施，有助推動離岸人民幣業務，進一步突顯中央政府對我們的大力支持。
我們會繼續推進與內地的金融合作，其中重點工作包括：進一步落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》對金融業的開放措施；根據「先行先試」政策，加強粵港在金融服務領域的合作及推行各種具體措施；與相關的內地機關、本地金融監管機構及市場人士緊密合作，強化香港作為人民幣離岸中心的角色。今早國家商務部公布《關於跨境人民幣直接投資有關問題的通知》，中國人民銀行亦同時公布相關的人民幣結算管理辦法。我們歡迎商務部及人民銀行的公布，使外商以人民幣作直接投資的有關程序更清晰及具確定性。
股票市場方面，港交所不斷接納更多公司註冊成立的司法管轄區，以擴闊上市公司來源，包括首次和第二上市。例如，港交所剛在南非與有關方面簽訂合作備忘錄，加強這方面的工作。
我們會採取多管齊下的措施，吸引國際資金、產品和人才匯聚香港，支持香港作為國際資產管理中心的發展。我們亦會致力推動本地債券市場的進一步發展。
為了優化法律框架，便利市場發展，我們現正推行多方面的法律改革，包括重寫《公司條例》、革新信託人法例，以及研究簡化公司清盤程序。
在國際層面，我們正按「二十國」共識制定規管要求，包括提交修訂草案，盡快實施巴塞爾《資本協定三》，以進一步鞏固銀行體系。
我們會致力與有關草案委員會合作，期望盡早通過法例。
最後，我們會繼續致力擴大香港的全面性避免雙重徵稅協定網絡，以進一步改善營商環境及促進香港與世界各地的貿易、投資和人才交流，從而提升香港作為國際金融及商業中心的地位。
多謝各位委員，現在我樂意回答委員的提問。
完
２０１１年１０月１４日（星期五）
香港時間１２時２３分
