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記者：想問有關復建居屋的細節，《施政報告》提及，家庭月入上限為三萬元，其實有否定下限？如果收入比較低的家庭都可以買的話，可能每個月供款會超過家庭月入的四成；在定價與供樓能力掛鈎方面，會否出現一個情況，就是同一層樓、同一款單位會出現不同售價？
行政長官：現在我們可以看到，最基層的市民，我們有公屋資助，這是政府最大的補貼，（讓）他們有安定，亦無須緊張沒有安居之所。我相信，現在要應付的，如果是三人家庭的話，每個月入息達到一萬五千元至一萬六千元。現在我們所說的居屋計劃，雖然沒有下限，但我們目標的市民就是現時不能住在公屋那些，或者公屋綠表者，他們生活已經有所改善，購買能力有所提高，家庭收入提高而可以買。我主要針對的是（月入）一萬五、六千元至三萬元的市民。他們現在的確是可以做到租屋，不過頗為辛苦；但要買樓時，市場根本沒有合適的選擇。我想，這就是我們的方法。
記者：曾生，想問在○九年的《施政報告》，你就提到《施政報告》是一個談政策方向，而不是一個「派糖」的場合。可是，回看今次《施政報告》，也有不少糖派了，包括免租、綜援雙糧等等。其實會不會是有個心態：都去到最後一份功課，會想無論做甚麼，都沒有甚麼包袱，想多一點掌聲，好看一點呢？
行政長官：我想最重要的是面對現時的情況。一個是政策上的改變，一個是現在經濟上的需要。我們以往發覺到，香港市民以為《施政報告》是一個政策上的宣布，而《財政預算案》是另一個政策上的宣布，他們不會了解到兩件事都是同一個工程。每一年政策的宣布根據《施政報告》，而預算案開支部分則落實了《施政報告》所作的承諾，兩者成一體。所以今年我們諮詢時，大家都知道，故意一次過告訴別人：我們除了做《施政報告》諮詢外，也很想一起諮詢市民對《財政預算案》支出部分的意見。這是這次《施政報告》的特別安排。
第二，是實際上的需要。我們現時看到一個很惡劣的環境──經濟環境。我們看到歐洲，現時他們國債的大問題，美國的復蘇是如此緩慢和不叫人有信心。我覺得，我們很有機會面臨第二次的全球性衰退。所以我也在《施政報告》提及。今年可能面對通脹問題，不過沒多久，明年經濟衰退，可能出現通縮情況。無論如何，我們發覺今年做了足夠的工夫，給予基層市民和中小企充分本錢，應付今年的問題。
但明年又如何呢？我們覺得需要傳達（這樣的）信息：我們是關顧他們的，知道他們可能會辛苦。所以有幾項規劃，特別針對最基層的市民，領取綜援的、住公屋的，都有特別安排。但細節上，最後如做呢？如何具體化呢？稅務上對中產又應如何呢？對中小企又如何做呢？仍要等財政司司長在預算案再提出。特別他會諮詢各位關於稅收的部分，以能夠掌握到最後在年底的資料時會一併公布。
但我覺得現時是一個危險的時間。我們出口的幅度突然大幅減少，雖然仍在升。我覺得今個月，可能下個月，出口會有負數字。這情況的影響性頗大。所以我每天不只看市場上的波動，（還看）有何對策，我更看着中小企，（思考）如何協助他們處理。所有我有一段故意說出來，我們一定要小心，提防和保護我們中小企的活力。基層市民方面，我們一定要給予信心，所以我提出來。我相信這個方法是對的，我想以後也是。關於預算案開支部分，特別有需要的話，應該可在《施政報告》同時宣布。不是（因為）今次是最後一屆政府、最後一次《施政報告》的特別措施。
記者：曾先生，之前有兩位記者已經問過你，但你始終沒有解答，其實復建居屋的要求，在兩三年前很多政黨都有共識，立法會已通過動議。但你在前一年的《施政報告》、上一年的《施政報告》亦無做到，只做了「置安心」，而政黨的反應也很差。到現在你快走了，才說復建「新居屋」。究竟你過往，你在接受電台訪問時也說過，房屋政策是有缺失的，但你又說到好像是（因為）金融風暴，是上一屆政府的事。究竟你在任內是否在房屋問題內，有沒有應可以做的沒有做到？可以復建居屋的又沒有復建呢？去到現在最後才說復建，但幾年後才做，但其實樓市已開始下跌，你是否後知後覺？現在才做，希望任內最後大家總結你的時候記得你復建了居屋？
行政長官：我想大家要知道，房屋政策是一個重要的社會政策，不能朝令夕改。當某些評論員、某些人提出要改的時候，一定要小心行事，看看實質的要求。現在我們所說的是二○○八年底開始，經過雷曼事件、第二個低谷、又再升級之後，看見樓價再次升溫，距離現在大約是一年多的時間。但我覺得一個重要的政策，好像房屋的政策，不能說今天有事發生便立即改政策。這樣做對於很多事情、對於市場的信心是不夠和負面的。我們要照顧想買樓的人，盡量幫忙，好像我們現在所說，每年興建五千個居屋。但最好不要忘記，香港有百多萬的業主，一定要照顧他們的問題。如果將政府的政策朝令夕改，使市場價錢突然波動，對他們的負面影響更大。當然，現時我們的市場已趨於穩定，因為我們做了一連串政策，由那時開始，關於按揭、制止炒賣措施，已使市場安定下來。我覺得，在冷靜的期間提出政策，是適當的做法。當然你可以說，六個月前做會否更好呢？一年前會否更好呢？現在回想，可能是也說不定。但是最重要的是我們這些重要政策，特別是房屋政策，（經歷過）二○○二年、二○○三年，如果沒有充分心理準備，影響會很大。負資產大家記得，情況很厲害，所以我們一定要小心行事，使各方面利益得到平衡。一方面照顧想買上車盤的人，讓他們得以安心；照顧香港百多萬的業主也同樣重要。
記者：居屋方面，未來幾年平均，每年都不會超過五千，第一年只有二千五百，還好像要到二○一六年才可以供應，但你有沒有計算合資格的申請者有多少？這樣的需求夠不夠？還要多等多少年？還有相關的問題，明明復建居屋就復建居屋，你又要改名為「新居屋」，是不是當年你叫停居屋仍有心魔、有陰影？
行政長官：居屋就是居屋，但今次的居屋計劃是有修訂條件，特別是在訂價方面和轉售方面有新的限制和制度。要這樣做的理由，亦詳細說明，所以很明顯是居屋的制度，但跟以往居屋的條件有所不同，分別就在這裏。
記者：供應的問題？
行政長官：供應多少才夠呢？香港以往長期在市場的新樓吸納量都是二萬多，這麼多年來都可以見得到。現在我們所講的，起碼私人屋宇有二萬，另外居屋內有五千，我覺得是一個中肯的數字。根據我們目前估計，可以適應市場的要求。那為甚麼我們開始時說二萬多，然後去到六萬多，原因是我們土地的安排，短期間內不能大量生產土地，但我覺得平均來說，五年是足夠的。每年五千，將來幾年我們是做得到的。
首先我們香港人需要甚麼呢？是需要信心，需要一個清晰的政策，知道怎樣做，知道怎樣去投資。買樓不是今天買，明天賣，像菜一樣，不是這樣的。對很多人來說，這是一生人中最重要的投資，不是等待一個月、兩個月就有很大問題。最重要的是，我們有一個好的政策，讓我們可以安定，安心去做。另外，你不要忘記，居屋方面我們已加快程序，在五年內生產出來，「置安心」計劃亦會出台。我們逐步見到市場內幫助不同的中產，應付他們房屋上的需求。
記者：想請問一下，剛才你對於貧富懸殊好像很有感慨，但我們看回實質，以往不多受惠的三無人士，很想政府幫助那些，是繼續沒有甚麼受惠的。其實是否這些人士你覺得不值得幫呢，還是因為其實貧富懸殊，你無甚麼策略，所以沒有甚麼新的政策推出呢？
行政長官：貧富懸殊是我們資本主義必然的產品，我說了很多次。香港處理這問題，已經以多元化的方法去做。首先我們有一個很健全的安全網，有綜援制度。另外，我們要照顧基層市民的衣、食、住、行。但你見得到，我們在居住方面，今次的房屋政策有充分對基層的照顧。食方面，我們在供應方面，食物銀行亦有補助。行方面，我們的交通津貼亦已經實行。在醫療方面，我們亦有很大的進步，保障到基層市民的需要。教育方面，我覺得是最重要的，培訓能夠提升基層市民的生活。我們每一年總開支百分之二十二點五，都是投放在教育培訓方面，就是為促進我們香港市民的流動，使今天的窮人不是明日的窮人。再培訓方面，你見到我們再培訓局所做的工夫已經不少。我們現時有十三萬個學額在再培訓裏面，九百多種的課程，三十幾個行業都可以照顧得到。換句說話，我們香港基層的工人，可以透過這些計劃提升自己的能力。
在每一方面，我們都照顧着基層市民的需要。我們現時做的工夫，譬如經常性開支，（只要）有空位，我們將資源全部放在基層的福利和醫療上。我覺得，我們在資本主義下，可以照顧到基層市民的需要。我所謂的感慨，就是在這方面一定要繼續努力，知道這些永遠都不會足夠。因為奉行資本主義，一定會有貧富差距的問題出現。我們容許最能幹的人來香港，另一方面，我們每天有一百五十人單程來香港，這個貧富差距一定會繼續存在。最重要是，剛才我所說的，就是今天的窮人，我們要想盡辦法，不要變了明天的窮人，不要隔代貧窮。這個做得到便最好。這個是我們現時做得到的，社會的流升率還是夠的。我們現時投放在教育及再培訓方面，是見到成效的。
記者：在你民望低迷兼之前也為房屋上的缺失「認衰」之時，你有兩位曾班子的成員，唐英年及梁振英先生先後在《施政報告》前「跳船」備選。有些評論覺得他們不肯為你「執手尾」。作為現任特首，你自己覺得他們這兩位有可能有機會接班的人會否不夠義氣？無甚承擔？譬如他們沒有你奮鬥到最後一刻的精神的人，會否不是你心目中接班的人選呢？
行政長官：我已說了很多次，不好意思，我作為行政長官，對於任何參選行政長官的候選人或備選人，都不應該作任何的評論。對公眾不公道，對有關人士亦不公道。我只想說兩句話，我認識梁先生及唐先生很多年，他們兩位也是對社會有承擔的人，我很相信他們是真正想投身社會服務。
記者︰不談他人，不如談談你。對於任內的表現，你多番說要留給市民去評價。但其實你與香港人度過了七個年頭，香港人很想聽聽你怎樣看你自己的施政，你有沒有做好這份工，你覺得任內的代表作或有甚麼失誤是你比較深刻的，以及接下來的八個月你還想為香港做些甚麼？
行政長官︰我今日勾劃出來的工作，短期的、中期的、長期的，會在我餘下的任期內，不單止我，我所領導的班子亦會很忙，一定會完成這件事。事實上，短期政策要落實，中期政策要具體化，長期政策一定要做好準備工夫，我相信我們會忙到最後一分鐘，亦不會忘記這件事。但是正如我剛才所說，我做公務四十多年，盡量做任何一件事，都要對得住自己，對得住香港人。我未曾試過做過一件違背良心、違背香港人利益的事。當然評價不在我，是香港人的事。有時覺得自己做得好，市民未必覺得你做得好。但每一次我都是「有則改之，無則勉之」。每一次對我的評價，我都會反思發生甚麼事。這幾年我都這樣做，直至現時都是這樣。我很相信香港人。這幾十年最大的動力是參與公務員工作，以及公職人員的工作，最後未曾有一次氣餒的原因，是我信任香港人，我愛香港人，亦愛這個地方。
記者：其實今次見到你的《施政報告》，都有不少的篇幅談到未來挑戰，你亦拋下了一堆的問題，說到未來都要探索，包括行政改革、福利可攜性，甚至乎其他如政府在經濟角色上面的。你對於這些可否分享自己的看法，有沒有甚麼見解是可以解決你拋出來的問題？
行政長官：我想要留待下一次再討論。我覺得今日要講的已經很夠。今日的演辭是兩小時，說得快才可以兩小時說完，到一時才完結。另外，我要說的已經在後面幾段很精簡的說出來。
這些雖然不是我在○七年對香港人的承諾，但經過這四年多的洗禮，覺得這些問題真要以長遠解決。特別是你說到福利可攜性的問題，我們今次已經做了一些，但我很希望可以做得更多。
但是裏面要牽涉的東西不少，有法例、資料分配的問題，很多實際問題和監察問題。但不能阻止我們面對，一定要長遠來看待。
我還有幾個月，離開時再談吧。
記者：想問一個跟廣東有關的問題，是人口政策方面的。你提及跨境學童主要是廣東的，會過來補充香港的新血液，亦有提及廣東計劃支持長者回廣東養老，這兩個政策加在一起，有否從廣東輸入新血，之後將老年人口輸出去廣東的動機和嫌疑﹖
行政長官：最重要的是這並不是政府的行為，這是市民的行為。他們作出自己的選擇，好像內地有些夫婦來港產子，因為有特別的訴求，喜愛香港的設施，但（根據）香港的法律，這些小孩是香港的小孩，我們必須想想如何照顧他們。現時根據我們的調查，這些父母對於這些孩子日後回港就學或就業，有不同的意見，有的說十多歲會回來，有的會較遲回來，在這方面我們要深入研究。人口政策委員會一定會作出檢討，我們有甚麼結論，一定會與廣東省一起協商處理。
我們與廣東省的關係十分好，在多個基建和政策範疇，都可以輕易解決。但這些出於市民自願，政府只能盡量配合。老人家回鄉養老也一樣，是香港老人家的選擇，如果他們認為那裏的生活更好，因為環境更好，住的地方更寬裕，而現時粵港合作的交通網這麼發達，他們的家人前往探望，到廣州和到粉嶺探望都差不多，動身可以即日來回，我覺得這亦要方便老人家。這是自然流動，兩地政府的區域發展，特別是粵港合作，會有許多流動。貨物會流動，資金會流動，人口也會流動，而且流動是雙向的。我們兩地政府的領導都必須為這件事詳細計劃籌備，但這必須要適應個別人士的需要和選擇。
記者：之前中產說，你一直在幫那些基層是不公道。今年也是，幫很多基層拉近貧富懸殊，或幫了他們之後，中產的聲音都開始大，因為有報章也說，其實有些基層整體可用的開支還多於中產。其實這方面你看法如何呢？或者有些甚麼可以給下屆政府？
行政長官：我們每一次的《施政報告》、財政司司長做的《財政預算案》，都針對最艱苦的市民，也就是基層市民。這是無可否認的事實。如果我們需要一個和諧的社會，要各人做出本身的貢獻，就一定要應付到最急切的需要，往往最急切的需要是集中於最基層的市民。所以，我希望香港其他的市民不論富有或是中產，都要明白我們在同一社會生活。同一條船行駛時，應照顧其他乘客，使各人能夠安全、安穩過活。所以，我亦相信中產亦都能照顧到這件事。我相信大部分中產都明白這道理。但這個都不是香港的特別現象。每一個社會，都會面對同樣情況。還有，今次我說過，如果來年真的有問題的話，財政司司長會在《財政預算案》中，特別在稅收部分，（看看）採取何種策略。這個特別是針對中產的人士，包括中小企及中產人士，在稅收方面是否需要紓緩呢？我很相信財政司司長會用心做的，我們一定會多些交代。
記者：很多市民都好關注下屆特首的問題，看看你有何接班人選。我想問問，你作為現屆特首，你如何看待辭職考慮參選的前政務司司長唐英年先生的緋聞呢？你覺得如果他有婚外情，是否適合做政務司司長、甚至是參選下屆特首呢？
行政長官：我剛才已經說過，對於任何參選人，我作為現屆行政長官是不適宜評論的。這樣對任何人都不公道，對選民不公道，對香港人不公道，對有份的都不公道。關於唐先生的事，唐先生已對各位交代了。好嗎？
多謝各位。
我特別想說一句，今日早上我去聖堂時，正是滂沱大雨。我見到新聞界的前線工作者，有些不怕淋雨，全程守候，明知我在聖堂裏一定不會說甚麼，但還是來了。
還有，見到幾位負責拍攝的新聞界同事，下雨時沒有遮擋的，給淋得濕透，我心裏很感動。這是香港人的專業精神。很多謝你們對我這份《施政報告》的重視。我佩服你們的專業精神，你們也反映出香港人拼搏的精神。多謝。
（請同時參閱談話全文英文部分。）
完
２０１１年１０月１２日（星期三）
香港時間２１時１８分
