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食物及衞生局今日（七月十三日）就酒牌制度檢討諮詢公眾，範圍涵蓋規管「樓上酒吧」及進一步簡化簽發酒牌程序，歡迎市民踴躍發表意見。諮詢為期兩個月，至九月十四日止。
食物及衞生局發言人說：「香港是全球人口最稠密的城市之一，經常在同一物業發展項目中混合了不同用途。近年越來越多酒吧轉往多層大廈樓上處所內經營，而這些處所的原本用途為住宅或辦公室。這些酒吧一般稱為『樓上酒吧』，大多位於油尖旺區、灣仔區和中西區。」
「不過，樓上酒吧數目增加，特別是酒吧集中設於某些多層大廈，令人關注可能引致罪案、環境滋擾及火警危險等問題。」
現時，酒牌局作為負責審批酒牌申請的法定機構，已經透過施加多項附加發牌條件（例如設定可容納人數上限、限制賣酒時間，以及列明持牌人的當值時間），加強規管有關的「樓上酒吧」。不過，仍有不同界別人士促請當局收緊對樓上酒吧的管制。
諮詢文件臚列了一系列更嚴格管制樓上酒吧發牌的方案，以供社會各界討論，例如限制在多層大廈內領有酒牌處所的數目；拒絕向在兼作住宅用途的樓宇內的處所發出新酒牌；完全拒絕簽發新酒牌予位於某些高風險目標樓宇；以及透過實施一個適當的折扣系數，減低現時對樓上酒吧酒牌施加的可容納人數上限。
發言人說：「社會上一些人士特別關注領有酒牌處所，尤其是『樓上酒吧』，可能帶來的公眾安全及滋擾等問題。然而，售賣酒類業務對本地的食物業、消閒業、旅遊業和娛樂業都十分重要。」
「在考慮應否規管有關問題時，我們既要保障公眾安全及免受滋擾，亦必須顧及業界享有的合法權益，務求在兩者之間取得平衡。」
因此，諮詢文件概述了業界提出簡化發牌程序的建議，以減輕規管對業界造成的負擔。建議措施包括：
＊ 容許酒牌申請人透過其他途徑刊登有關其申請的公告，而非在報章刊登公告；
＊ 將酒牌的有效期延長至超過一年；
＊ 在維持由自然人申請和持有酒牌的情況下，考慮設立「後備持牌人」機制；以及
＊ 探討按售賣的酒精飲品類別把酒牌分類的需要，以加強不同類別售酒處所的風險管理。
發言人說：「我們一方面致力締造有利的營商環境讓業界發展，但另一方面要保護市民，以免他們受『樓上酒吧』可能帶來的問題影響。我們期望這次諮詢能得到社會各界的回應，就最適合和廣為整體社會接受的發牌制度取得共識，讓簽發酒牌制度向前發展。」
「酒牌制度檢討」諮詢文件可於食物及衞生局網頁（www.fhb.gov.hk）下載，亦可到各區民政事務處索取。市民請於九月十四日或之前，將意見郵寄至香港中環花園道美利大廈20樓食物及衞生局食物科；或電郵至liquor@fhb.gov.hk；或傳真至2136 3281。
完
２０１１年７月１３日（星期三）
香港時間１５時５０分
