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以下是勞工及福利局局長張建宗今日(六月十六日)下午就失業率最新情況與傳媒談話的內容(中文部分):
最新季度(二○一一年三月至五月)經季節性調整的失業率維持在3.5%,就業不足率亦沒有變動,維持於1.9%。
受惠於經濟強勁勢頭及新職位持續增加,總就業人數進一步增加15 000人,達至3 600 500人的歷史新高,這點是重要的。
同一期間勞動人口增加了17 800人至約3 730 000人(3 735 300人)。由於新開創的職位有助吸納大部分新增的勞動人口,故失業人數只微升約3 000人,最新數字為134 900人。就業不足人數則輕微增加700人,至69 600人。
失業率下跌的行業,主要包括批發業、地基及上蓋工程業和製造業。上升的行業則主要包括樓房裝飾、修葺及保養業、貨倉及運輸輔助活動業,以及餐飲服務活動業。
至於就業不足率,下跌主要見於藝術、娛樂及康樂活動業,而上升則主要見於樓房裝飾、修葺及保養業。
短期展望方面,在未來數月將會有新一批應屆畢業生及離校人士投入勞工市場,這點我們是會留意的。第二,最低工資已推行了六個星期,我們相信最低工資會吸引一些新的求職者加入勞動市場,兩者可以說是一個壓力點,會對失業率構成一定壓力,我們不能忽視。
但是,在經濟持續增長及招聘意欲依然高企下,整體勞動市場的氣氛仍然是好,所以勞工需求在短期內可望保持堅穩的狀況,有助紓緩勞工供應的增加對失業率的影響。但我們會繼續密切留意勞動市場的發展,並全力協助所有求職者,有需要時一定會提供協助。
我亦藉此機會簡單談談實施最低工資後的最新情況。法定最低工資已實施了一個半月,大體上執行情況暢順、平穩,在六月一日起至昨日這兩個星期的首個發薪高峰期,勞工處的督察加強巡查,在過去十五日共巡查了2 291個工作場所,當中只有8宗個案有僱員懷疑其工資率低於法定最低工資,我們已即時跟進,換言之只有約0.3%的個案需要跟進,相對於五月接近3 000個巡查中有28宗僱員懷疑工資率偏低,整體上情況是好的。這亦反映香港大部分僱主都是守法和重視良好勞資關係的。我們亦留意到很多職工會所做的調查都顯示,很多基層的勞工都受惠於最低工資。
另一個反映法定最低工資對勞動市場影響的指標是職位空缺數字的變動,情況仍然是相當平穩,仍然維持在平均每個工作天收到3 000個來自私人企業的新職位空缺,六月首兩個星期仍然維持不變,即是說在最低工資實施前後,我們所收到的私人職位空缺數目沒有受到影響,這是一個很有用的指標。
五月份勞工處收到65 900個來自私人機構的職位空缺,較四月份上升12.3%之多。其中,來自零售、飲食、物業管理及保安、清潔業幾個主要受最低工資影響的低收入行業,職位有明顯增加,例如飲食業有11 000多個空缺,較四月份大增38%。零售業空缺亦超過10 000個,比四月增加14.5%。
五月份勞工處錄得的成功就業個案有14 091宗,較四月份上升4.6%。
整體上來說,為配合最低工資的實施,我們會全面加強就業服務,除了上月在將軍澳有大型招聘會外,我們亦會於七月二十一及二十二日在東涌同樣舉辦大型的招聘會。
香港現時的經濟持續暢旺,我相信為最低工資實施提供了一個好的起步點,但我們不能掉以輕心,一定要密切留意發展,因為最低工資的效應需要一些時間才可全面浮現。我們一定會盡一切努力,協助所有有需要的僱主僱員。
記者:首先問失業率,剛才提到因為新職位增加,就業人口創歷史新高,請問是那些新職位?另一條問題是關於派錢措施,財經事務及庫務局剛公布派錢細節。在安老院居住的長者,銀行戶口都會有多六千元,之前有新聞報道指有些不法的安老院擅自盜用長者的錢。不久將來,這些戶口會有多六千元,社會福利署有沒有相應措施確保長者的錢不會被人盜用?
勞工及福利局局長:第一個問題,你看到那些數字,今次失業率是平穩的,職位增長頗為樂觀、頗為穩健,一萬五千個新崗位來得不易,把總就業人數帶到新高峰。分佈方面,基本上各行各業都有。整體上,現時經濟暢旺,零售市道不錯。飲食業方面,雖然今次的失業率稍為上升,但飲食業是個流動性很大的行業,而勞工處不時有近萬個飲食業的空缺,零售業也有近萬個空缺,這點大家都知道。推行最低工資會不會影響這兩個行業呢?現時為時尚早,但看到數字,仍有一定的空缺存在,即是說經濟仍然蓬勃,那一萬五千份工其實遍佈各行各業。
第二個問題,你提到派六千元,事實上,如果大家記得,我們以往也有綜援、生果金出雙糧,過往也做過這類措施,我們有一定的機制監管,確保款項落入長者的口袋。我們會做的第一件事是通知院舍,提點他們那筆錢是長者的個人財產,這點很重要,不能扣取,也不能用以交院費,這跟以前發放額外的生果金和綜援一樣,我們會提醒院舍負責人那筆錢是長者自己的財產,這點很重要。即是說,除非他們有長者的同意,否則不能動用那筆錢,如果非法盜用可能會構成刑事問題,我們會跟進。立法會財委會批准撥款後,便會正式通知院舍發放時間、如何申請,以協助院友。那筆錢一定是長者的私產,這點很重要。
記者:現有機制能否確保款項可落到長者口袋中?
勞工及福利局局長:不是問題,我們不是第一次發高齡津貼和綜援雙糧,今次的做法,這六千元的性質其實很相似,最重要是錢可以去到院友的手上,確保中間不會被人動用,被人挪用,這點很重要,我們有清晰的機制。如果我們發現有人挪用,等於盜竊罪,我們會依法辦事。
記者:長者差不多領到款項時,會不會多派人員巡查?
勞工及福利局局長:絕對會,我們一定會配合。發放這筆錢時,先要通知、提點院舍,責任在那裡;亦會通知長者,他們的權益在那�堙A確保他們的權益不受損。
記者:零售業職位空缺增加,你會否擔心是最低工資令僱主把工時分拆,變成聘請更多兼職工或以時薪計算的工作,導致這個假象?
勞工及福利局局長:我們看到勞工處收到的空缺,有個很有用的指標,就是以往未推行最低工資時,大約百分之十三至十八的空缺屬於兼職工,即不是長工。勞工處定義是以每星期三十小時為基數。我們留意�茧o展,最低工資實施後六星期,收到的空缺中,以零碎的工作較多還是長工較多呢?發現情況並沒有大變動。現時,我們收到大約百分之十五至十六是屬於兼職工,即是較短的工作,仍在原有的幅度內 — 即在13-18%的幅度之間,即是說,發現情況沒有大變動。但我們會密切留意情況。就是暑期工也好,今年的暑期工和去年相比,事實上有輕微增加,五月份有約一千五百份暑期工,去年同期大約是一千四百多份。即是說,最低工資實施六個星期,似乎對勞動市場影響不大,算是平穩。
(請同時參閱談話內容英文部分。)
完
2011年6月16日(星期四)
香港時間19時59分



