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立法會:署理民政事務局局長就「香港作為可持續發展的區域文化樞紐」動議議案開場發言(只有中文)
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  以下為署理民政事務局局長許曉暉今日(五月二十五日)在立法會會議上,就「香港作為可持續發展的區域文化樞紐」動議議案的開場發言:

主席:

  我十分感謝劉議員對香港文化發展的關注,就「香港作為可持續發展的區域文化樞紐」提出動議辯論,以及贊同文化確是一個社會整體競爭力的重要一環。我亦感謝李議員、潘議員及陳議員作出的動議議案修訂。

  香港確是一個文化多元、中西文化兼收並蓄的地方,作為主管本地文化事務的部門,我們對於香港的文化政策曾在不同場合多次向各位議員作出詳細論述。扼要來說,我們的文化政策包含以下幾個主要元素:

(一)尊重及鼓勵藝術表達和創作的自由;

(二)鼓勵藝術的多元及均衡發展,包括各藝術領域,同時推動藝術的創新;

(三)提供更多參與藝術的機會,並提升社會整體對藝術的欣賞;以及

(四)在場地、資源、教育和行政方面提供有利藝術創作的環境。

  以上政策與香港這個自由、多元、開放社會的核心價值一脈相承。政府作為促進者的角色,致力確保文化藝術的創作及表達自由,營造有利文化藝術發展的環境。在這個政策方向下,我們的藝術發展策略既涉及硬件空間的提供,同時包含軟件發展的提升。

  在硬件方面,不包括政府以外機構所提供的場地,現時康樂及文化事務署(康文署)在全港設有15個不同規模的表演場地以及14個博物館。我們亦正把油麻地戲院和紅磚屋改建成戲曲活動中心,以及興建高山劇場新翼大樓。除康文署的表演場地外,香港演藝學院、香港藝術中心、香港藝穗會及香港賽馬會等機構亦有提供不同種類的演藝場地。此外,政府已向西九文化區管理局注入216億元的一筆過撥款,用以發展西九文化區計劃。這是政府為配合文化藝術界長遠需求而作出的重要策略性投資。西九文化區將成為具備世界級水平的綜合文化藝術區,是吸引及培育人才的文化樞紐,以及珠江三角洲地區的文化門廊。

  同時,政府亦致力推動文化軟件的發展。在2010-11財政年度,我們用於文化藝術的開支超過28.2億元,約佔政府總開支的百分之一,當中並未計及場地建築費用等非經常性的撥款開支。政府和合作伙伴正透過發展藝術節目、培育人才、推動藝術教育、拓展觀眾,以及促進文化交流這套多管齊下的方針,進一步強化我們的文化軟件。在2010-11至2014-15年間,我們在經常開支方面預留了超過4億8,600萬元的額外資源,推出一系列按照上述發展方針的措施,加強支援本地的文化藝術軟件發展和人才培訓。具體工作包括:

(一)推出藝術行政人才培訓計劃,為從事藝術行政的人士提供更多實習和培訓機會;

(二)增加本地主要表演藝團在經常性資助以外的財政支援,以資助有關藝團在學校和社區推動拓展觀眾和外展教育活動,加強文化交流以建立本地文化品牌;

(三)支援學生參與文化藝術活動,並加強推動公共藝術,舉辦更多普及文化藝術的活動,讓藝術可進一步融入社區;

(四)增撥資源予香港藝術節,豐富其品牌節目,支持本地藝術團體和藝術家的製作/演出及與國際知名表演者的交流合作機會;以及

(五)進一步資助各類有關粵劇承傳、推廣和發展的計劃,扶植粵劇新秀。

  此外,我們更於去年七月向藝術及體育發展基金的藝術部分注資15億元,利用其投資回報,透過新設立的藝能發展資助計劃,向符合藝術發展四大目標(即藝術創作、拓展觀眾、藝術教育、能力提升)的本地藝術人才提供資助,提升他們的能力;並同時透過藝術發展局的資助計劃,支援中小型藝團和新進藝術工作者,所以我們向藝術發展局和藝術發展諮詢委員會所提供的資源是分開的,並且透過這兩個組織,增加我們對整體香港藝術工作者的支持,藉此壯大我們的藝術隊伍。至於商界的參與方面,在過去幾年來,我們確實看到商界對藝術文化的支持有進一步的發展。有一些機構的內部更加設立了藝術策展的團隊,於他們內部的場地,策展一些展覽,或在公司恆常銷售宣傳上邀請一些本地藝術家合作,而藝術發展局亦有計劃進一步透過一個配對基金的形式,促進和鼓勵商界進一步支持藝術的發展,從多角度、全方位支持我們的藝術發展工作。

  在現時的政府框架下,民政事務局是統籌文化事務的政策局,同時在制訂及推行文化藝術政策的過程中,負責協調相關決策局與部門的工作,亦與文化藝術團體保持緊密聯繫,共同推動香港的文化藝術發展。我們亦與藝術發展局、西九文化區管理局和香港演藝學院保持密切的合作伙伴關係,並在參與這些藝術界別中法定組識的會議時,提供涉及政策範疇事務的意見。我們成立的藝術發展諮詢委員會,就主要藝團的資助、藝術教育、文化藝術交流和藝能發展資助計劃向民政事務局提供意見。此外,我們亦與各主要表演藝團定期會面,了解藝團的最新情況,檢視它們的需要。我局就香港的文化政策有�蚞膆�的概覽,我們會持續與各合作伙伴和持份者保持溝通,共同耕耘我們香港的文化土壤,承傳中華文化,以及推動香港文化藝術的發展。

  就議員其他的具體意見,我會在聆聽大家的發言後再作進一步的回覆。

  多謝主席。

完

2011年5月25日(星期三)
香港時間19時13分

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