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以下是勞工及福利局局長張建宗今日（四月十七日）出席立法會議員黃國健彩雲邨辦事處開幕典禮後，與傳媒談話的內容：
記者：政府帶頭提供有薪休息日，給予僱主很大壓力？
勞工及福利局局長：我想強調，就政府外判工每七天有一天有薪休息日的安排，是針對政府現時外判工的合約。我們曾檢視現時外判工的合約內容，亦已全盤考慮一籃子的因素，是真真正正為政府外判工而作出的決定。就這個決定，私人市場是否跟隨，的的確確是交由私人市場去決定。每一個企業的運作都很不同，因此我們一定要尊重每一個企業，從他們的實際情況出發，因應他們的營運情況、實際的能力和需要作出決定。所以，今次純粹是政府採購服務的內部決定，我們在宣布當日已經清楚帶出這個信息，這亦不是一個指引。當然，市場是否跟隨，一定是市場有自由去做。事實上，如果大家有留意，政府在過去幾年的工資保障運動中，政府在服務條件上，已率先提供較私人市場更好的條件。政府一向在待遇和條件上是比較好的，政府亦只是斟酌實際情況作出這個決定。是否跟隨一定是個別企業的決定，因為飯鐘錢和休息日是否有薪，歸根究底是僱用條件，是由僱主僱員大家去商議。
我經常呼籲，在指引中亦已清晰指出，如果僱主是有困難，他在斟酌實際情況而做某一事情或不做某一事情時，我絕對鼓勵他跟僱員商議。僱員是會理解僱主的困難，不一定是政府怎樣做，你便要跟着做；因為政府一向處理員工的僱用條件，正如我剛才所說，特別是在外判工上，是比市場優越，這是一個傳統。
記者：今早有僱主表示是受政府誤導才支持最低工資，現時令他們蒙受很大損失，可能被迫加價，將所有成本轉嫁於市民，對這種講法有何意見？
勞工及福利局局長：實質上我們屢次強調一點，最低工資在討論過程中，飯鐘錢和休息日是否有薪，大家都很清晰，在立法會審議過程中亦很清晰說明，這是僱用條件。在最低工資草擬條例過程，亦很清晰是要緊貼僱傭條例，即是盡量不改變僱傭條例中的條文。既然如此，飯鐘錢和休息日是否有薪是僱主僱員大家商討安排的服務條件。因此，是在這個基礎下釐定最低工資的水平並草擬法例，大家在這一點上存有共識。我一再強調，如果僱主覺得有困難，認為在這方面他辦不到，一定要跟僱員坦承溝通對話，我相信一定可以解決問題。最重要是包容共濟，互諒互讓去處理問題。因為最低工資是全新的制度，從未做過，推行上大家一定要磨合、適應；除了勞資雙方要適應之外，政府本身亦要配合這個制度。
記者：是否有誤導？
勞工及福利局局長：這絕對沒有誤導成分，可以說在過程中大家很清楚知道，這兩項是僱用條件，大家都很清楚盡量不去改動僱傭條例，即僱傭條例保持原有的模樣不作加減，是在此情況下處理最低工資。
記者：一間麵店的一位女工因為要申請公屋而主動辭職，因為怕實施最低工資令她的入息超出上限。這些個案可能會接踵而來，有何解決辦法？
勞工及福利局局長：公屋不屬於我範疇，但大家都知道最近公屋亦已調整申請資格上限。至於其他方面如綜援、鼓勵就業交通津貼計劃等等，事實上我們一向以來都會選取一個標準，以鼓勵就業交通津貼計劃為例，我們以住戶入息中位數作為申請標準，並非以最低工資為標準。換言之，如果受最低工資影響令住戶入息中位數上升，我們自然會作出調整，水漲船高，例如百分之七十或六十，會反映在工資中位數上。因此我亦已承諾在交通津貼計劃實施一年之後作出檢討，這些檢討正正一併考慮這些因素。我們會不時留意工資的變動對家庭收入的中位數有多大的影響，我們會很小心去檢視情況的變動。
記者：有殘疾人士不滿，如果僱主不滿意他們的工作能力評估報告，可以合法地解僱他們，會否檢討這個情況？
勞工及福利局局長：在殘疾人士方面我們亦已經有配套，是經過很久討論，我們與超過一百個相關的殘疾團體，包括僱主、家長等很多團體都討論過，大家已經討論過不知多少次，大家有一個共識：能有一個機制，一方面可保障殘疾人士的權益，但如果他們擔心自己的能力影響到就業，就讓他自己決定是否接受評估。我們亦會於運作兩年後檢討，如果發現推行有困難、有問題，我們一定會作出適當的調校，但一定要先給予機會讓計劃落實。
記者：但如果僱主不滿意工作能力評估報告便可以解僱他們，是否會對殘疾人士不公平？
勞工及福利局局長：這點在條例審議時大家已經很詳細地討論過，決定如果有太多要求，結果反會打擊僱主聘用殘疾人士的意欲。但我也承諾，先讓計劃落實，如果真的發現有問題，有僱主無理、不公平對待僱員，我們一定會作出應對的措施保障僱員。所以要視乎實際的情況是如何，如果實際的情況是很嚴峻，我們沒有理由坐視不理。一定要先讓計劃落實，觀察實際運作情況如何。大家有疑問是可以理解，因為最低工資從未做過，影響相當多的行業，僱主的憂慮我們都明白。所以有困難的僱主一定要與僱員溝通，我覺得透過對話一定可以解決問題，很多僱員是明白僱主的困難。大家都知道，我們的信息是，推行最低工資的最基本原則，是僱員的收入不能少於最低工資推行前，這是最基本的要求。
記者：現時有僱主認為政府在搞分化？
勞工及福利局局長：沒有分化。正如我剛才說，飯鐘錢和休息日是否有薪，要視乎合約有沒有此安排，如果沒有的話，應怎樣做要大家討論。正如政府在外判工方面也經過詳細的審議，充分檢視合約內容，平衡各方面的因素，才決定提供一日休息日，這是經過高層反覆深思熟慮的結果。透過討論，很多問題可以理順。我覺得大家在這段時間最重要是心平氣和，包容共濟，互諒互讓。如果員工有困難，勞工處很樂意協助，如果僱主不清楚，我們亦要加大力度講解及宣傳，因為僱主不一定完全知道怎樣計算，如果他們能夠多主動與我們聯絡，我們很樂意協助他們去解決問題或作出調解。
記者：有保安公司更改合約，扼殺僱員的飯鐘錢，如果不肯簽署同意便遭解僱。
勞工及福利局局長：僱員如果覺得自己受到僱主不公平對待，令自己權益受損，我覺得他不應猶豫，應向勞工處求助，我們一定會了解內情，了解僱主的決定是否合情、合法、合理。如果決定不合法，我們一定會糾正；在情理方面，可透過我們調解，因為勞工處每年調解數萬宗個案。大家透過討論，透過勞工處居中調停，很多問題都可以解決。我覺得大家最重要是以包容共濟的態度去看這個新事物，磨合、適應期必然會有。
完
２０１１年４月１７日（星期日）
香港時間２０時３１分
