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以下為保安局局長李少光今日（四月十四日）在立法會會議上就《２０１１年撥款條例草案》修正案總目１２２香港警務處分目０００「運作開支」（即「刪除對投訴警察課的撥款」）的致辭全文：
主席：
涂謹申議員就《２０１１年撥款條例草案》動議修正案，建議全數刪除總目１２２分目０００下（即香港警務處的「運作開支」分目）４，６０６萬元的開支預算，以取消對警務處投訴警察課的撥款。當局認為這修正案會引起嚴重後果，我在此呼籲大家否決這修正案。
過去數年，立法會審議《撥款條例草案》時，涂議員都提出相同的修正案。該修正案如獲得通過，並不會改善現行的投訴警察制度；相反，投訴警察課將會因為缺乏經費，無法繼續處理市民對警隊成員的投訴，而正進行的調查工作亦要停止。
現行的兩層投訴警察制度，具備有效制衡。投訴警察課專責處理和調查市民對警隊成員的投訴，它在運作上獨立於其他警務單位，以確保調查的客觀公正。而該課的調查結果則由獨立監察警方處理投訴委員會（監警會）監察及覆檢。
《獨立監察警方處理投訴委員會條例》（《監警會條例》）已經在二○○九年六月一日生效，監警會亦自同日起以獨立的法定機構方式開始運作。《監警會條例》明確地賦予兩層投訴警察制度法定基礎，訂明監警會獲賦予職能、權力及運作，負責監察投訴警察課就針對警方的須匯報投訴進行的調查。監警會在審議投訴個案時，如對投訴警察課的調查有任何疑問，可以要求投訴警察課作進一步的解釋或重新調查有關的投訴，甚至將整個個案連同監警會的建議提交行政長官。在《監警會條例》下，警方有法定責任遵從監警會的要求。此外，《監警會條例》賦權監警會成員和觀察員，可自由選擇在預先安排或未經預約的情況下，出席警方就須匯報投訴進行的所有會面，以及觀察警方在調查須匯報投訴期間的證據收集工作。由此可見，《監警會條例》有助加強制衡機制，令監警會更有效地監察警方處理須匯報投訴的工作。
剛才我很留心聽各位議員的辯論，有一點我很高興聽到，特別是涂謹申議員提到我們的警隊，大部分是非常好的警察，只不過有少數的害群之馬。現時警察的人數，穿着制服的有兩、三萬人，在一個這樣大的隊伍，有一些警隊的同事，或有一些害群之馬，我不會抹殺的。但我在這裏可以向各位議員保證，我本人和警務處處長，我們對於這些害群之馬，一定不會姑息的。在警察投訴課，對於每一年的調查我們都很認真去做。在二○一○年，警察投訴課在調查完結以後，而監警會發覺投訴成立或部分成立的個案有２３７宗，牽涉到３３７位警員。在投訴成立之後，有跟進的紀律行動，我們完全沒有包庇這些所謂害群之馬，特別有警員不僅會受到紀律處分，若牽涉刑事罪案，警方都會公平公正去處理的。
涂謹申議員剛才提到「掩口費」的問題，有些市民對警察作出投訴，結果在民事制度下達成協議。其實，這正正是我們香港法律制度下以民事解決糾紛的一個渠道，我不同意這被說成「掩口費」。因為這是政府與市民通過法律程序來解決和達成協議的做法，是法律制度下的恰當安排。
當局承諾，會繼續確保法定監警會獲得適當資源，以有效履行其職能。我們同時亦必須確保警務處的投訴警察課繼續獲得撥款，維持有效運作。若涂議員的修正案獲得通過，將會導致投訴警察課因缺乏經費而無法運作，等同於廢除整個處理投訴警察制度，這是非常不負責任的做法，亦明顯有違公眾利益。我懇請各位議員支持政府，反對涂議員的修正案。
完
２０１１年４月１４日（星期四）
香港時間１４時０６分
