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以下為財經事務及庫務局局長陳家強今日（三月二十五日）在立法會財務委員會特別會議介紹公共財政範疇的開場發言全文：
主席、各位議員：
特別財委會這一節是討論庫務科及有關部門的開支預算。庫務科負責數個政策範疇，涵蓋了政府收入及財政管理、為政府內部提供中央支援服務，以及就政府物業進行維修保養。我想在議員開始提問前，簡單介紹數點。
按政策範疇的預算
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在二○一一至一二年度，以上三個政策範疇的經常開支總預算為６３億４，７８８萬元，以分項計算，政府收入及財政管理大約佔３２億元、為政府內部提供中央支援服務的開支預算約２３億元，而為政府物業進行維修保養則佔約８億元。與上一年度修訂預算比較，三個政策範疇的開支預算增加約６．５億元。
來年工作重點
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至於來年的工作，我想強調以下數項重點：
＊ 在二○一一至一二年度，我們會繼續致力謀求與更多貿易或投資伙伴以及具發展潛力的經濟體系訂立全面性避免雙重徵稅協定，藉此提升香港作為國際商貿及金融中心的競爭力。自立法會於去年年初通過法例，讓香港可以採納經濟合作與發展組織的稅務資料交換標準後，我們在這方面的工作取得顯著的進展。在過去一年，香港已簽訂１４份新協定。
＊ 我們來年會繼續推動一些政府辦公大樓項目。我們正為啟德政府辦公大樓進行招標，預計可在下一個立法年度將項目提交立法會審批。我們會繼續減少租用特別是在黃金地段的私人物業，並將過剩的政府物業出售或出租。此外，我們會協助部門制定重置計劃，以騰出未充分使用的土地，盡量善用土地資源。
＊ 就政府樓宇和設施的保養維修，我們會繼續加強及推廣預防性維修及保養工作。自二○一○年，我們會為全港所有政府樓宇和設施進行四年一次的全面狀況勘測。針對樓齡五十年以上的樓宇結構，我們已進行了詳盡的勘測，並已為有需要的物業即時進行緊急維修，餘下的維修工作將納入日常的維修工程計劃內。我們將會繼續這方面的工作，陸續為樓齡達三十年的樓宇進行詳盡的結構勘測。此外，我們在下一個財政年度預留１億元，逐步開始為政府樓宇和設施提升現有的無障礙設施。
＊ 在確保物有所值和公開公平這大前提下，我們在安排採購時，會繼續配合政府的環保政策。視乎市場供應及資源上的考慮，為部門進行採購活動時，政府物流服務署會積極採用已訂定的環保規格。現時政府車隊有２２輛電動車，另有１１輛會在年中付運。我們計劃今明兩個財政年度中，視乎市場上合適車款的供應和部門運作需要，優先選購電動車，估計會在這兩年合共購入近２００部不同類型的電動車供各部門使用。
二○一一至一二年度的預算調整
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財政司司長於二○一一年三月二日宣布對二○一一至一二年度財政預算作出調整，包括：
（一） 向１８歲或以上持有香港永久性居民身份證的市民每人發放一筆為數６，０００元的款項，涉及開支約３７０億元；
（二） 注資關愛基金，向未能受惠於上述計劃但有經濟困難的市民，包括新來港人士，提供援助；以及
（三） 寬減二○一○至一一年度薪俸稅和個人入息課稅的百分之七十五，上限為６，０００元。稅務寬減預計令政府稅收減少約５３億元。
此外，財政司司長決定不再採納注資強積金的建議。
為應付上述兩項開支建議在二○一一至一二年度可能需要的開支，在抵銷為注資強積金建議而預留的２４０億元後，我們擬於《２０１１年撥款條例草案》的全體委員會審議階段動議提出修正，把總目１０６分目７８９的申請撥款額增加７１億元至５８８億元。
計及上述調整，二○一一至一二年度的政府總收入預計為３，６９７億元，總開支預計為３，７８２億元，而綜合帳目則由預計盈餘３９億元轉為預計赤字８５億元。
向合資格市民發放６，０００元款項的建議
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財經事務及庫務局（庫務科）二○一一至一二年度的其中一項工作是落實向合資格市民發放６，０００元的建議。很多議員在審議二○一一至一二年度預算時就此建議提出問題。我們把回答的要點綜合載列於附件以供議員參考。
完
２０１１年３月２５日（星期五）
香港時間１２時１０分
