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以下是教育局局長孫明揚今日(三月二十三日)在立法會財務委員會審核二○一一至一二年度開支預算草案的特別會議上的開場發言全文:
主席:
政府一直大量投資教育,培育人才,不單為香港經濟的持續發展注入動力,更重要是投資教育有助促進社會流動,減少跨代貧窮。
教育一直是政府整體開支的最大範疇。在2011-12財政年度,教育政策範疇的總開支預算為687億元,較前一年度的修訂預算增加百分之11,佔政府整體開支的百分之18.5。
在整體教育開支預算中,經常開支為545億元,較前一年度的修訂預算增加百分之6,佔經常政府開支的百分之22.5。
預算案提出的新措施
在今年的預算案,我們就教育範疇提出了數項重要的新措施。
推動專上教育
在專上教育方面,我們會繼續推動自資與公帑資助院校的發展,為年青人提供更多元化的升學途徑。行政長官在去年的《施政報告》提出設立25億元的自資專上教育基金,以提升自資院校教與學的質素,以及頒發獎學金予成就卓越的學生,我們計劃在下半年成立有關基金。
我們亦提供獎學金表揚傑出學生和吸引優秀學生來港就讀。現時的「香港特別行政區政府獎學金基金」及建議成立的「自資專上教育基金」,分別為公帑資助學位課程學生及自資專上課程學生提供獎學金。我們建議向「香港特別行政區政府獎學金基金」注資2億5,000萬元,讓獎學金能同時惠及公帑資助副學位課程學生。
為鼓勵年青人透過親身體驗,加深認識國家最新發展,我們將推行為期五年的先導計劃,以配對形式資助本地專上學生到內地參加短期實習或學習。預計超過30 000名學生受惠,涉及開支共1億元。
支援清貧學生
為了加�L支援清貧學生,我們建議由2011/12學年起,放寬學生資助辦事處現行入息審查機制下獲取全額學生資助的入息上限。估計這項措施在2011/12學年,可讓額外約75 000名各級學生獲發全額資助,包括約64 000名學前兒童及中、小學生和約11 000名專上學生,令獲發全額資助的學生人數由現時約三成(約11萬人)大幅增加至五成(約19萬人),預計涉及額外經常開支每年約3億元。
此外,我們建議在放寬獲取全額學生資助的入息上限的基礎上,調整專上學生資助計劃下的十多個其他資助級別,令所有未能取得全額資助的專上學生均可領取更高資助額。估計在2011/12學年,將惠及約22 000名專上學生,預計每年涉及額外經常開支約1億4,000萬元。
我們現正擬定建議的細節,並於短期內公布及諮詢立法會教育事務委員會的意見。
現時合資格領取學生資助的專上學生,除了可獲得助學金以協助繳付學費外,亦可獲得助學金以協助應付學習開支。視乎修讀課程的種類,學科及程度,每年可獲的最高學習開支助學金,由3,210元至34,380元不等。我們建議由2011/12學年起,向所有合資格領取「學習開支助學金」的專上學生,按其入息及資產審查結果發放最高1,000元的額外學習開支助學金。有需要的學生可靈活運用整筆學習開支助學金,以應付學習方面的開支,例如按需要添置、更新或提升學習輔助配套,包括電腦設備,預計涉及額外經常開支每年約4,800萬元。
我們亦關注到不少基層家庭都希望子女獲得課後功課輔導。我們將預留1億1,000萬元,在小學推行為期三年的先導計劃,提供課後功課輔導,協助來自基層家庭的小學生解決學習上的困難。
推動國民教育
為推動國民教育,我們會進一步增加學生參加內地學習及交流活動的機會。我們會由2011/12學年起的5年內,每年增加4 000多個交流名額,以落實行政長官在《施政報告》中提出讓每名中、小學生可獲資助參加至少一次內地交流計劃的目標。此外,政府亦會資助準教師到內地學習和交流。有關措施預計涉及全年開支約3,600萬元。
加強公營學校的行政管理
我們計劃在2011-12年在部分公營學校進行試驗計劃,加強校內的行政管理及進一步減少教師的行政工作;預計該試驗計劃會持續約一年半,涉及開支約1,200萬元。
主席,我和我的同事樂意回答議員的提問。
完
2011年3月23日(星期三)
香港時間17時55分



