＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為教育局局長孫明揚今日（三月十六日）在立法會會議上就「自資專上院校的發展」動議辯論的開場發言全文：
代主席女士：
香港正邁向知識型經濟體系，加上環球經濟發展迅速，給香港帶來了轉變、機遇和挑戰。身處這種環境，我們必須加強香港的人才培育，特別是在專上教育方面，以提高人力資源的質素，增加香港的競爭力。
自資公立 相輔相成
政府一直十分重視專上教育的發展。我們在這方面的政策，是推動自資與公立院校相輔相成發展。一個健康的教育體系，不應只有單一的升學途徑和模式。在不少先進經濟地區，自資界別在提供專上教育方面，擔當着舉足輕重的角色，自資院校與公立院校相互並存，互相補足。在美國、日本、南韓和台灣，自資專上教育的發展更是相當蓬勃，當中更有不少十分成功的私立大學，為學生提供多元化和優質的專上教育，這些經驗均值得香港借鏡。因此，政府一直積極鼓勵自資專上教育的發展，以匯聚社會各界的智慧、資源和力量，令香港的高等教育制度變得多元化，令學生受惠。
質量並重 學生受惠
在推動自資專上教育時，政府一直採取質量並重的方針。我們尤其着重自資專上教育的質素和水平。為此，我們設有嚴謹的質素保證機制和監察措施，確保有關課程的質素，包括：
（一） 為本地專上課程，包括自資課程，作出的質素保證評審。
（二） 為副學士和高級文憑課程制訂通用指標，供院校和評審機構遵守。
（三） 政府已成立委員會，就有關自資專上教育的質素事宜進行討論及檢討。
除了嚴謹的質素保証機制和措施外，政府亦透過一系列的支援計劃，積極推動自資專上教育的發展。這些計劃包括批地、免息貸款、質素提升津貼、質素保證資助，以及學生資助等。
在政府的推動和社會各界的參與下，過往十年，自資專上教育界別有長足的發展，成績有目共睹。年青人接受專上教育的機會，由十年前佔適齡人口約三成，倍增至現時超過六成。在課程方面，年青人的選擇更多元化，他們除了可選擇約340個學位課程外，亦可修讀多所本地專上院校開辦約500個涵蓋不同專業範疇的副學位課程。此外，政府自2008年起正式推出資歷架構，為年青人提供四通八達的學習階梯，包括各項持續進修課程，職業教育和培訓及學術課程，讓年青人可以在日新月異的社會中，持續進修，提升競爭力。
與此同時，自資專上教育在質素保證及學術水平方面，亦不斷有所提升。香港公開大學和香港樹仁大學分別在1997年和2006年升格為大學，成為首批自資大學，公眾反應積極，顯示社會接受香港發展自資大專院校，認為有助高等教育界變得更多元化。經過多年的努力，現時香港已有四所擁有學位頒授權的自資院校，包括香港公開大學、香港樹仁大學、珠海學院和恆生管理學院，合共提供約17,000個學士學位及銜接學士學額，為有志進修的學生提供更多的升學途徑。
結語
政府非常重視專上教育的進一步發展。我們肯定自資界別對本港專上教育方面的貢獻，並會繼續鼓勵自資院校在專上教育界別擔當更積極角色，為青少年提供優質、多元、靈活及多階進出的教育途徑。事實上，社會有不少人士認為香港專上教育需要多元化，讓社會力量發揮更大潛力。社會各界可按不同的教學理念，興辦具特色的院校，令香港專上教育百花齊放。
展望將來，我們會繼續積極推動自資公立院校相輔相成發展，確保專上教育的發展質量並重。為此，行政長官已於去年施政報告提出設立25億元的自資專上教育基金，提供穩定及持續的資源，以提升自資教育的教與學的質素，以及頒發獎學金予成就卓越的學生。此外，他亦提出由2012/13學年起，把公帑資助第一年學士學位課程學額增加至每年15,000個，同時逐步倍增教資會資助高年級學額至每年8,000個，提供更多機會給優秀的副學位畢業生升讀新學制下學士學位課程的最後兩年。我們預期，在新措施落實後，適齡人口組別中有超過三成的青少年有機會修讀公帑資助或自資學位課程。連同副學位學額，修讀本地專上課程的青少年約達六成半，相對於十年前約三成的比例，增幅超過一倍。
主席，我謹此陳詞。在聽取議員的意見後，我會作出回應。
完
２０１１年３月１６日（星期三）
香港時間２１時２５分
