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以下為商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭今日（三月十六日）在立法會會議上就馮檢基議員的提問的書面答覆：
問題：
據報，國家發展和改革委員會（發改委）最近公布，家樂福及沃爾瑪等大型連鎖超級市場（超市）在內地的多家分店被發現作出價格欺詐行為，包括虛構原價、低價招徠顧客後高價結算、不履行價格承諾，以及誤導性價格標示（例如大幅提高商品的「原價」再減價出售，以圖製造大減價的錯覺）等。報道又指，發改委已責令該等超市改正、沒收其違法所得，並處以違法所得的五倍罰款。在香港，消費者委員會於二○○九年亦曾發表調查結果，顯示本港的超市同樣有作出類似的價格欺詐行為，包括上述的誤導性價格標示，而當中有些貨品的優惠價格甚至比原先的為高。就此，政府可否告知本會：
（一）過去兩年，當局每年收到有關超市作出價格欺詐的投訴的數字和跟進情況；當局有否進行調查；若有，有否發現與內地超市類似的價格欺詐行為；現時本港有何法例和措施打擊超市的此等行為；及
（二）當局有否了解內地當局打擊和監管超市作出價格欺詐行為的情況；會否效法內地或外國的做法，嚴厲打擊超市的價格欺詐行為（例如參考澳洲和英國的保護消費者條例，規定商戶減價貨品的售價，須低於過去的持續一段長時間）；若否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）於過去兩年，消費者委員會（消委會）共接獲兩宗有關超市懷疑作出價格欺詐的投訴。經消委會搜集資料所得及分析，並無足夠證據確定涉及詐騙成分。
《商品說明條例》（《條例》）（第362章）禁止任何人在營商過程或業務運作中，就貨品作出虛假商品說明。現時《條例》第2條所訂明「商品說明」的涵蓋範圍並不包括價格優勢的說明，故不在《條例》的規管範圍。
政府去年就《打擊不良營商手法，立法保障消費權益》進行公眾諮詢。其中一項立法建議，是擴大有關貨品的商品說明定義，以涵蓋就任何貨品作出的任何顯示，包括「價格、價格計算方式，以及是否存在任何價格優勢」。我們現正進行草擬法例修訂案的工作，期望在本立法年度內，提交修訂案予立法會審議通過。
（二）有關內地打擊和監管價格欺詐行為，據我們了解，根據《中華人民共和國價格法》第14條第4項，經營者不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易。原國家發展計劃委員會分別於二○○○年十月及二○○二年一月實施了《關於商品和服務實行明碼標價的規定》及《禁止價格欺詐行為的規定》，為標價行為作出概括性的指引。此外，澳洲和英國的保障消費者法例亦就標價行為作出規管。我們在草擬上述法例修訂案時，會參考內地和海外國家的經驗和法定措施。
完
２０１１年３月１６日（星期三）
香港時間１６時５９分
