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行政長官曾蔭權今日（十月十三日）在《施政報告》中提出一系列策略，以穩定房屋市場、支援低收入家庭，並加強與內地聯繫。
曾蔭權說，「香港經濟已逐步走出環球金融危機的陰霾」，香港經濟今年的增長有望達到百分之五至百分之六。
可是他警告，由於美國經濟復蘇後勁不繼，歐洲主權債務危機仍未過去，增加了亞洲資產泡沫的危險。
他在題為《民心我心 同舟共濟 繁榮共享》的《施政報告》中，把香港活躍的房屋市場列為香港市民最關心的議題，並提出新措施，以增加房屋供應，協助置業人士。
曾蔭權說：「為了確保樓市健康平穩發展，我認為在未來十年內，平均每年需提供可興建約二萬個私人住宅單位的土地。」
但他強調：「這並非建屋量的硬指標，目的是政府在一段時間內累積一定的土地儲備，務使房地產市場有平穩的土地供應。」
行政長官宣布推出「置安心資助房屋計劃」，協助有意置業的夾心階層購買中小型住屋單位。
這個計劃會先推出五千個單位，以市值租金租予符合資格人士，最長五年。
「參與計劃的租戶，可以在指定時限內，以市價購入他們承租的單位或計劃下的其他單位，亦可以選擇購買私人市場上的單位，並獲得等同於在租住期間所繳納的一半租金的資助，用作繳付部分首期。」
「這個計劃體現了香港人的自力更生精神，因應自己的能力，腳踏實地、按部就班達成置業願望。」
其他房屋措施包括，在資本投資者入境計劃的資產類別中，暫時剔除房地產項目；審批建屋計劃時，收緊樓面面積的寬免；加強對舊樓的支援；成立五億元的「市區更新信託基金」，以支援舊區重建。
行政長官另一優先處理項目，是紓緩低收入家庭的困境。
他宣布大幅增加「學校書簿津貼計劃」的定額津貼，由現時每名全額學生全年四百零八元，增加至一千元。
他又推出「鼓勵就業交通津貼計劃」，資助合資格在職人士的交通費用，每人每月六百元。
此外，會成立「關愛基金」，由政府與商界各出資五十億元，提供綜合社會保障援助計劃不能提供的多方面支援。
他說：「民間和商界積極參與扶貧，不但體現三方協作共同承擔的理念，也可以引入新思維，令措施更具彈性、更加到位。」
曾蔭權提出一系列援助高齡人士的措施，將領取高齡津貼的一年離港期限大幅放寬至三百零五日；並對長者的家中護理和護老院舍投放更多資源。
在環境保護方面，行政長官宣布多項減少專營巴士有害氣體排放的措施。
措施包括，由政府出資試驗為歐盟二期及三期巴士安裝「催化還原器」，減少氮氧化物的排放，以達到歐盟四期的水平；並資助專營巴士公司試用環保巴士，如混合動力巴士。
政府計劃在銅鑼灣、中環及旺角等繁忙路段設立低排放區試點；又會在巴士專營權屆滿時，在新的專營權中加入環保條款。
「目標是由下年度起，盡量增加低排放專營巴士行駛區內的比例，到二零一五年，只有低排放巴士才可於區內行駛。」
「政府的政策最終目標是全港使用零排放的巴士。」
曾蔭權說，政府計劃在本年度成立三億元的「綠色運輸試驗基金」，供運輸業界申請試驗低污染和低碳的綠色運輸工具及相關技術。
他說，政府會繼續加強與內地聯繫 ，以保證香港經濟的持續增長有堅實的基礎。
他說：「為確保香港在國家『十二五』時期能進一步發揮其獨有的優勢和功能，我們致力提升香港的國際金融、貿易和航運及物流中心地位，發展六項優勢產業。」
六項優勢產業是醫療產業、教育產業、環保產業、檢測和認證產業、創新及科技產業、文化及創意產業。
政制發展方面，曾蔭權說，立法會今年六月通過二零一二年行政長官和立法會產生辦法的修正案（草案）是重要的一步。
他說：「目前要處理兩個選舉辦法的本地立法工作。」
「我們準備在本月下旬提出有關建議並諮詢立法會，期望條例草案在數月內獲得通過，讓政黨及有意參選的人士早作準備。」
他指出，社會各界有責任本着求同存異的務實精神，一步一步向前走，達到普選的理想。
他說，本屆政府任期內不會啟動《基本法》第二十三條立法。
他說：「比較多的意見認為，本屆政府應在未來一年多的任期內，集中精力發展經濟，改善民生，着力保持香港社會的繁榮穩定與發展，故此可延後啟動立法。」他重申，完成《基本法》二十三條立法是香港的憲制責任。
他說，會推動更多交流、考察，以及義工活動，讓香港市民，尤其年青一代，深入認識國情，加強對國民身分的認同。
「政府的目標是，學生於中、小學階段內，會獲資助參加至少一次內地交流計劃。」
他說，香港會為今年的廣州亞運會和明年的深圳大學生運動會提供義工服務。
曾蔭權說：「香港要抓緊國家崛起的機會，爭取下一個十年在政治、社會、經濟及文化上飛躍發展。」
完
２０１０年１０月１３日（星期三）
香港時間１２時５１分
