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六、七十年代的香港,經歷戰後嬰兒潮和大量內地人移居後,人口急劇上升,經濟迅速發展。政府統計處(統計處)於一九六七年成立,標誌�茤x方統計正式起步,首項主要工作是進行一九七一年的人口普查,同年亦首次進行製造業機構經濟普查。
七十年代,統計處開展多項經濟統計調查,並進行勞動人口統計調查等,為官方統計系統奠下了穩固的基礎。
在一九八零年加入統計處、現為助理處長的李榮光見證這三十年官方統計的持續發展,包括科技發展為資料搜集工作帶來重大的轉變。
李榮光說:「統計處以往倚重面談及郵寄自填問卷方式以搜集數據,為了提高工作效率及因應科技的最新發展,統計處於一九九零年在『僱傭及職位空缺按季統計調查』首次採用電腦輔助電話訪問形式進行數據搜集工作。」
「由於當時電腦應用並未全面普及,電腦輔助電話訪問的推行面對不少困難和挑戰,如參與訪問、督導等工作的同事須接受培訓,以適應工作流程的轉變。」
「現時,電腦輔助電話訪問已廣泛應用於統計調查的數據搜集工作。近年,統計處更積極推廣使用電子問卷,在明年的人口普查更將採用一套全新的網上系統,為公眾提供更方便易用的電子問卷。」
李榮光指出,資訊科技亦改變數據發布方式,除了發放新聞稿及出版統計刊物外,統計處於一九九六年建立部門網站,為市民提供最新及全面的統計資訊。
他續說:「統計處是首批成立網站的政府部門,網站內容不斷加強,功能不斷改進。自二零零六年起,統計處透過網站以簡易資訊聚合(Really Simple Syndication)方式主動向服務訂戶發放網站內統計項目的最新資訊,並於二零零七年推出電郵通知服務,已登記的用戶可以電郵收取所選的統計項目的最新資訊。現時,統計處網站為十大熱門政府網站之一。」
在談及培育以客為本的文化時,李榮光表示,統計處致力減輕數據提供者的負擔及便利數據使用。
在數據提供者方面,統計處在「綜合住戶統計調查」採用「循環式複樣本」設計(rotational replicate sample design),在完成兩輪訪問後(相隔三個月),獲選住戶在隨後三年內都不會被抽選進行統計處的住戶統計調查。
統計處亦在二零零三年開始推行「客戶窗口計劃」,為每間選定的主要公司安排一名客戶關係主任,專責統籌辦理該公司所有與統計處統計調查有關的事宜。
李榮光說:「這計劃不但減輕受訪公司在填報資料時的負擔,亦提升統計調查的回應率及確保所搜集數據的一致性。」
在便利使用者方面,統計處在二零零六年推行免費下載政策,讓用��透過統計處網站隨時下載刊物和統計表。這項政策亦可減少印刷本的需求,有利環保。
李榮光說:「社會瞬息萬變,我們要確保統計數字可靠和及時,搜集和發放統計數字的方法亦要與時並進,發揮用者為本的文化,讓使用者可以得到方便而環保的服務。」
市民可瀏覽www.censtatd.gov.hk,加深了解統計處的工作。
完
2010年10月10日(星期日)
香港時間11時07分



