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電訊管理局局長（電訊局長）今日（八月四日）宣布，決定撤銷對固網營辦商必須提供白頁電話簿的規定。電訊局長亦決定維持現有固網營辦商須向其用戶提供電話號碼查詢（電話查號）服務的要求。
電訊管理局（電訊局）發言人表示：「隨着互聯網接達和流動電話服務日益普及，公眾對電話查號服務的需求已起了根本的變化。根據公眾意見調查結果和就此事進行公眾諮詢所收到的回應，現時已很少人使用白頁，而更少人認為白頁是一種重要服務。」
發言人說：「鑑於公眾對白頁的需求不斷下降，電訊局長決定解除對白頁的規管。同時，停止印製白頁可減少耗紙量及有助保護環境。」
發言人續說：「至於電話查號服務，因公眾、訪客及遊客對此仍有很大的需求，有需要維持現行的規管，要求固網營辦商向其用戶提供電話查號服務。為回應固網營辦商就電話查號服務被少數用戶大量使用的關注，電訊局長會容許營辦商向在一個月內查號超過50次的電話用戶徵收費用。」
由於市場競爭激烈，營辦商可按本身的商業考慮，決定會否向高用量使用者徵收有關費用及其水平。根據固網營辦商提供的統計數字，只有少於0.01%的電話用戶或數百個電話用戶（大部分為商業機構）可能需就超過每月上限的電話查號繳費。
發言人闡釋：「由於向這些高用量使用者提供電話查號服務的成本，已超逾他們所繳付的電話服務費用，因此有理由向這些大量致電查號的用戶徵收費用。但按現時用戶統計資料，絕大多數中小企將不會受這收費安排影響。」
除以上改變，電訊局長會繼續保持現狀，不對服務營辦商按商業考慮而提供的黃頁和互聯網查號服務進行規管。此外，鑑於公眾對查詢流動電話號碼的需求甚低及考慮到私隱問題，電訊局長決定維持現時做法，不把流動電話號碼納入電話號碼資料庫。有見於流動網絡營辦商已按其商業決定，與固網營辦商訂立商業安排或自行設立系統，向用戶提供電話查號服務，電訊局長會繼續讓市場力量發揮作用，而不行使他的權力指示流動網絡營辦商提供電話查號服務。
詳載以上決定的《電訊局長聲明》可於電訊局網站下載： www.ofta.gov.hk/zh/tas/ftn/tas20100804.pdf。
背景：
目前，市面上有多種電話號碼查詢服務，當中包括白頁、黃頁、電話查號服務（撥打1081／1083），以及網上電話號碼查詢服務。固網營辦商須根據相關的牌照條件，向其用戶免費提供白頁和電話查號服務。
電訊局長注意到多年以來市民對電話號碼查詢服務的需求已起了根本的變化。他曾在先前有關其他電訊事宜的諮詢工作中，就電話號碼查詢服務徵詢市民的意見，最近一次是關於「綜合傳送者牌照發牌架構」的諮詢。電訊局長於二零零八年五月發出的聲明中確認，提供電話號碼查詢服務是電話服務的一項重要元素，並表示在對現有規管制度作出任何更改前，會另行展開公眾諮詢以作出徹底的檢討。
在進行諮詢前，電訊局在二零零九年初委託獨立顧問進行一項公眾意見調查，以探討市民對電話號碼查詢服務的需求和看法。調查結果顯示，除電話查號服務外，市民對其他服務的需求偏低。此外，超過一半的受訪者不同意電話查號服務徵收費用及大多數受訪者認為無須把流動電話號碼納入電話號碼查詢服務。
經考慮公眾意見調查的結果，連同海外經驗和固網營辦商所提供的數據，電訊局長在二零零九年十一月六日至二零一零年一月十九日期間進行公眾諮詢，就應否及如何更新電話號碼查詢服務的規管制度徵詢意見。電訊局共收到11份由業界和市民提交的書面意見書和數個經電話的口頭回應。電訊局亦於二零一零年二月八日向立法會資訊科技及廣播事務委員會徵詢意見。經考慮收到的意見書和建議後，電訊局長已對諮詢文件中提及的各項規管議題作出決定，並於今日發出的聲明中公布。
完
２０１０年８月４日（星期三）
香港時間１７時５３分
