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以下為工業貿易署署長關錫寧今日（七月二十九日）出席新界總商會晚宴致辭全文：
張（德熙）會長、王（振聲）主席、各位新界總商會的朋友：
大家好！非常高興今日出席新界總商會的晚宴，與各位共聚一堂。
香港與內地於二○○三年六月簽署了《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（簡稱ＣＥＰＡ），是兩地各自簽訂的第一份自由貿易協議。ＣＥＰＡ創造了一個有效及不斷發展的平台，切實地幫助香港產品及服務業開拓龐大的內地市場，加強兩地的經貿合作與融合。
在貨物貿易方面，自二○○六年一月起，在香港生產的貨品，只要符合香港與內地商定的ＣＥＰＡ原產地規則，都可以享有零關稅優惠進口內地。兩地目前已就超過１,５９０項貨物確定原產地標準。ＣＥＰＡ的零關稅優惠減低港產品出口的成本，增加競爭力，有利於品牌產品、高增值產品，和知識產權相對重要的產品在香港生產。截至二○一○年六月底，已有超過２４４億港元的貨品利用ＣＥＰＡ零關稅優惠進入內地，涉及關稅優惠超過１７.５億元人民幣。
在服務貿易方面，計至《ＣＥＰＡ補充協議七》，雙方已公布近２８０項開放措施，涵蓋４４個服務領域，包括不少香港具優勢的服務領域，例如分銷、物流、運輸、專業和金融服務等，讓港商享有優惠待遇進入內地開設業務，包括獲放寬股權比例的限制、降低市場准入門檻如註冊資金要求、放寬地域及經營範圍限制等。截至今年六月底，工業貿易署已簽發超過２,２００張《香港服務提供者證明書》予１,２００多家香港企業。
ＣＥＰＡ不只惠及大企業，一般中小企業及香港居民亦可以受惠。在已申領並獲發「香港服務提供者證明書」的企業中，接近七成是中小企業。中小企業除了可在ＣＥＰＡ容許的４０多個服務領域經營外，更可以透過ＣＥＰＡ以個體工商戶的形式在內地經營多達３１項業務範圍，包括零售業、餐飲業、進出口業、批發業、婚姻服務（不包括婚介服務）、漫畫圖書、動漫電子遊戲租賃服務等等。根據國家工商行政管理總局提供的數據，截至去年年底，港人已在全國各地設立了約３,６００家個體工商戶，註冊資金約２.４４億元人民幣。其中約八成個體工商戶（超過２,８００戶）設於廣東省，註冊資金約１.７５億元人民幣。
「個人遊」是在ＣＥＰＡ下推出的旅遊合作措施。截至二○一○年五月，內地旅客以「個人遊」方式到香港旅遊超過５,１００萬人次，本地的零售、餐飲、酒店、運輸業等相關行業都大大地受惠。
根據政府最新的評估，ＣＥＰＡ在過去數年為香港企業和整體經濟帶來很大裨益。截至二○○九年底，由於在ＣＥＰＡ下開放服務貿易措施和實施「個人遊」計劃，在香港共創造５４,７００個職位。在二○○四至二○○九年期間，設於香港的服務企業，由於ＣＥＰＡ從涉及內地業務而獲得的額外業務收益，累計約港幣６１６億元。二○○七至二○○九年期間，香港服務提供者藉ＣＥＰＡ在內地設立的企業，獲得累計約港幣１,９８５億元的業務收益。同期，設於香港的服務企業藉ＣＥＰＡ所獲的額外業務收益約港幣５５１億元。在二○○四至二○○九年期間，「個人遊」訪港旅客共帶來累計超過港幣８４８億元的額外消費。
今年五月，內地與香港簽署了《ＣＥＰＡ補充協議七》，是最新的ＣＥＰＡ補充協議。藉着今晚難得的機會，我想在此向各位簡介ＣＥＰＡ新一輪開放措施。《ＣＥＰＡ補充協議七》涵蓋１９個領域，共有３５項市場開放和投資便利化措施，包括涉及１４個服務領域的２７項開放措施。其中「技術檢驗分析與貨物檢驗」及「專業設計」為兩個新增服務領域；ＣＥＰＡ涵蓋的服務領域總數，亦因此由４２個增至４４個。所有新增措施定於二○一一年一月一日生效。
《ＣＥＰＡ補充協議七》在固有良好的基礎上，繼續為業界提供優惠，方便業界開拓龐大的內地市場。涵括的主要措施包括︰
在醫療方面，本港醫療服務提供者透過ＣＥＰＡ可在五個省市（上海市、重慶市、廣東省、福建省及海南省），以獨資形式開辦醫院；在這些試點設立的合資、合作醫院的內地與港方的投資比例亦不作限制。另外，１２類香港法定註冊醫療衞生專業人員（包括醫生、中醫、牙醫、藥劑師、護士、助產士、醫務化驗師、職業治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫）將可到內地短期執業。這些新措施大大擴闊了香港醫療服務在內地的發展空間。
香港建築專業人員也將可更便利地在內地執業和開業。取得內地一級註冊建築師或結構工程師資格的香港專業人士可作為合夥人，按相應資質標準要求在內地設立建築工程設計事務所；並可在廣東註冊執業。
在銀行方面，以往香港銀行在內地設立代表處兩年以上，才可申請設立外商獨資銀行或外國銀行分行，現減少為一年以上。另外，香港銀行要申請經營人民幣業務，現時要求申請前兩年有連續盈利，降至提出申請前一年有盈利。有關措施可協助一些在內地的業務尚在起步階段的香港銀行，以較寬鬆的條件更迅速在內地拓展業務。同時，有關措施亦有助推動更多的銀行通過香港平台進入內地市場。
在旅遊方面，內地是香港最大的旅客來源市場。現時設於泛珠九省的香港旅行社，可試點經營當地居民的港澳團隊旅遊業務，在《ＣＥＰＡ補充協議七》下，將進一步擴展至北京市和上海市。預料到港的內地遊客將有所增加，香港零售和酒店業的營業額亦會提高。
另外，內地又允許在中國強制性產品認證制度（ＣＣＣ）領域，經香港特區政府認可機構認可的具備中國強制性產品認證制度相關產品檢測能力的香港檢測機構，以香港本地加工的部分產品為試點，與內地指定機構開展合作，承擔ＣＣＣ認證檢測任務。這項措施是一項突破，是內地首次在檢測領域的開放措施。
總括而言，《ＣＥＰＡ補充協議七》下的大部分新措施，涵蓋香港四大支柱行業及六項優勢產業，有助鞏固香港作為國際金融、貿易、物流、高增值服務中心的地位，更為兩地共同發展教育、醫療、檢測和認證、環保、創新科技和文化產業奠下基礎。
為推動ＣＥＰＡ有效落實，我們一直與本港的工商及專業團體保持聯繫，各政策局及部門也與相關的服務業界和專業團體保持緊密聯繫和溝通。我們會繼續聯繫業界組織和代表，聽取業界對落實ＣＥＰＡ的意見，再向內地反映。我們亦鼓勵業界向我們反映落實ＣＥＰＡ時遇到困難的具體個案。
工業貿易署致力協助港商利用ＣＥＰＡ優惠措施，為ＣＥＰＡ下所有服務行業提供一站式諮詢和香港服務提供者核證服務，向獲得批准的申請者發出《香港服務提供者證明書》。此外，我們亦致力加強信息交流及發放方面的工作。工業貿易署設立的ＣＥＰＡ網站，提供有關內地經貿法規和制度及有關ＣＥＰＡ的資訊，並與約１７０個相關的內地政府網站建立連結，以便更快捷和廣泛地向各界發放內地的法律法規資料，方便業界在內地申請利用ＣＥＰＡ的優惠。工業貿易署亦設立電話查詢熱線及電郵服務，解答各類與ＣＥＰＡ有關的公眾查詢。歡迎業界使用。
ＣＥＰＡ為本港工商界提供了優越的條件進入內地市場。面對競爭日趨激烈的營商環境，我期望業界能夠抓緊機遇，盡量善用ＣＥＰＡ，開拓增長迅速的內地市場。
新界總商會是代表新界工商業的一個資深團體，在未來的日子裏，我希望繼續與貴會保持溝通聯繫，攜手推動本港工商業的發展。
謝謝。
完
２０１０年７月２９日（星期四）
香港時間２０時２８分
