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立法會十七題:住宅單位供應
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  以下為今日(六月二十三日)立法會會議上李華明議員的提問和運輸及房屋局局長鄭汝樺的書面答覆:

問題:

  政府早前表示將增加土地及住宅單位的供應。就此,政府可否告知本會:

(一)截至二○一○年五月三十一日:

(i)有多少個已落成樓宇但仍未售出的私人住宅單位,並按該等樓宇的地段編號列出樓宇的名稱、落成年份、住宅單位總數,在仍未售出的單位當中,分別有多少個已推出及仍未推出發售,預計後者何時推出發售,以及有否設定推出發售的限期;

(ii)有多少個建築中但仍未以預售方式售出的私人住宅單位,並按地段編號列出該地段的住宅單位的總數,在仍未以預售方式售出的單位當中,分別有多少個已推出及仍未推出預售,預計後者將何時推出預售,有多少個已獲批預售樓花同意書,以及有否設定推出預售的限期(附註列明哪些屬無須更改地契的私人住宅重建項目的住宅單位);

(iii)有多少個已批出土地但仍未動工(俗稱「熟地」)的住宅項目,並按地段編號列出土地面積、可建樓面面積、預計建成住宅單位數目,以及預計最快動工及落成日期;

(iv)有多少幅潛在可供應的住宅土地(俗稱「生地」),並按地段編號列出土地面積、預計可建樓面面積、預計住宅單位數目,以及預計最快可批出土地的日期;及

(v)有多少個無須更改地契但仍未動工的私人住宅重建項目,並按地段編號列出土地面積、預計可建樓面面積、預計住宅單位數目,以及預計最快動工及落成的日期;

(二)本年度及未來四個年度,分別將有多少個私人住宅項目施工及涉及的單位數目為何;有多少幅用作發展私人住宅項目的「生地」可批出及有多少個無須更改地契的私人住宅重建項目可批出,可提供的可建樓面面積及住宅單位為何;及

(三)過去五年,政府從香港房屋委員會收回多少幅土地,並按地段編號列出土地面積、預計可建樓面面積、預計用途(如屬住宅用途,預計可建住宅單位數目),以及預計最快可批出土地的日期?

答覆:

主席:

  當局備有多項有關私人住宅供應量的統計資料,包括已落成但仍未出售的單位的總數、建築中但仍未推出發售的單位的總數、在已經批出但仍未動工的「熟地」可以提供的單位的總數、潛在可供應私人住宅的土地可建成單位的總數,以及估計未來三至四年一手私人住宅的整體供應量。但當局未備有個別土地以及個別發展項目的細分資料,例如地段編號、可建樓面面積、以及樓宇名稱等資料。經統籌了發展局以及本局的資料,我現就議員的提問回覆如下。

(一)(i) 截至二○一○年五月三十一日為止,已落成樓宇而仍未售出的私人住宅單位數目約有7,000個。這些單位按落成年份的分布數字載列於表一。這些已落成而仍未售出的單位將於何時推出發售,純屬發展商的商業決定,當局無法預測這些單位會何時推出市場發售。

表一:已落成樓宇但仍未售出的私人住宅數目

落成年份    已落成樓宇但仍未售出的私人住宅數目

二○○八年前(註解1)       3,000
二○○八              1,000
二○○九              2,000
二○一○(註解2)         1,000
總數                7,000

註解︰
(1) 在二○○三至二○○七年底期間落成的項目
(2) 二○一○年的數字只計算至五月底為止

(ii) 截至二○一○年五月三十一日為止,建築中的私人住宅單位數目約共有46,000個,其中透過預售而賣出的單位約有6,000個,因此建築中但仍未售出的私人住宅單位約有40,000個。在這40,000個單位當中,約有1,900個單位已取得預售樓花同意書,另外還有約1,200個單位是屬於無須申請預售樓花同意書的私人住宅重建項目,發展商可以按其商業決定隨時在市場上出售上述合共約3,100個單位。餘下的36,900個單位中,約有6,700個正在申請預售樓花同意,而其餘的30,200單位仍未申請預售樓花同意書。

(iii)截至二○一○年五月三十一日為止,共有21個項目已批出土地但仍未動工(「熟地」),涉及約12,000個單位。政府在地契上會加入「建築規約期」,規管項目的落成日期,但並沒有規管有關發展項目的動工時間。這些項目的動工時間,要視乎每個項目是否需要作地盤平整和何時獲得有關部門批核圖則。

(iv)潛在可供應私人住宅的土地數目方面,由於當局可因應情況將土地合併或分割,為免引起混淆,當局只提供有關土地的總面積以供參考。截至二○一○年五月三十一日,潛在可供應私人住宅的土地大約接近268公頃,估計可建成的單位數目約達105,700個。個別土地批出日期因情況而異,勾地表內的土地已可供發展商即時試勾,但某些發展項目則視乎發展批核程序所需時間而定。

  上述數字只代表現階段已知可能最高的私人住宅土地供應量,並不包括已獲規劃許可但未完成簽定土地契約的土地,亦不包括未有具體發展日期的土地,例如仍待規劃及工程研究或釐清土地用途才能確實的長遠私人住宅土地供應。由於確實供應數目須視乎市場的實際需求和土地平整/補地價協議/土地交換進度等因素而定,所以我們未能提供確實的分項數字。

(v)至於無須更改地契的私人住宅重建項目,由於無須向地政署申請更改地契,所以地政署並沒有資料顯示目前有多少這類潛在而未動工的私人住宅重建項目。至於無須更改地契但已動工的私人住宅重建項目所提供的單位數目,已包括在建築中的私人住宅單位的統計數字內。正如上文(ii)所述,截至二○一○年五月三十一日為止,建築中而未售出的私人住宅單位數目約共有40,000個,這個數字已經包括了3,200個來自無須更改地契但已動工的私人住宅重建項目。

(二)當局無法預測未來四年一手私人住宅項目的動工情況。不過,當局根據現貨單位的數目、建築中但未售出的單位的數目,以及可隨時動工的熟地項目可建單位的數目,有定期估計未來三至四年一手私人住宅的整體供應量。根據當局在2010年5月的估計,未來三至四年的一手私人住宅供應量約有59,000個單位,當中包括7,000個已建成而仍未售出的現貨單位、40,000個建築中但未售出的單位,以及12,000個屬可隨時動工的熟地項目內提供的單位。

(三)過去5年,房屋委員會交還給政府的公屋重建土地如下(表二):

表二:房屋委員會交還給政府的公屋重建土地
   (二○○五/○六至二○○九/一○)

年份      公屋重建土地 土地面積 交還後的用途
         (公頃)
二○○五/○六    -     -      -
二○○六/○七 石蘺h第11期  1.4  地區休憩用地
        秀茂坪h第11期 0.8    學校
        葵涌h第3期   0.4  地區休憩用地
        (部分)
二○○七/○八    -     -      -
二○○八/○九 葵涌h第2A期  0.9  地區休憩用地
        大坑東h第R1期 0.4  地區休憩用地
        石硤尾h第4期  0.5  學校(興建中)
二○○九/一○ 秀茂坪h第12期  2   地區休憩用地
        藍田h第9期   0.4  藍田北市政大
                   (興建中)
        北角h     3.8  北角h西面部分
                    已納入勾地表,
                    為發展酒店的土
                    地。
                    就北角h東面部
                    分,政府當局已
                    啟動了改劃程序
                   ,將該地帶轉為
                    綜合發展區。



2010年6月23日(星期三)
香港時間12時50分

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